探索区域性碳交易 为中国统一碳交易市场的建立铺路

区域碳交易管理与监督 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

标准制定。主要包括:1、生产标准。森林碳汇造林技术规定参照《中国绿色碳基金碳汇项目造林技术暂行规定》的相关要求，包括项目地点选择、种苗准备以及检查验收等。2、交易标准。确定交易范围 和交易尺度，规定方法学以及各个行业交易标准，明确审核机构监测权限，以及规定减排的中间商和投资人的权利义务。3、计量标准。碳源计量方法以IPCC计量方法为依据并进行适当简化，以能源消 耗为依据计算碳排放量，后续逐步开展工业、农业、林业和其它土地以及废弃物等部门碳计量。碳汇计量以《中国绿色碳基金造林项目碳汇计量与监测指南》为依据，结合实测调研，通过对主要造林树 种碳汇能力数据的统计分析确定参数，以参数估算法计量碳汇。为避免计量成本增加，结合区域碳交易实际进行碳计量。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

市场管理。通过制定市场交易规则规范市场管理，基本规则包括:市场主体参与;政府部门发放和公布批文;能够带来真实的、可测量的、长期的温室气体减排效益;必须具有额外性(“额外性”是指 在没有该项目活动的情况下不会发生)。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

认证管理。建议由区域碳交易管理机构作为授权的审批机构。经该审批机构审批后资质合格的主体、产品、数量及价格，方可进行交易。成立相应的具有计量监测资质的专业技术机构或单位对碳源和碳 汇进行计量监测。

核证管理。对进入交易的碳汇量和排碳量实施核证。产品核证应该由交易主体、认证单位之外的第三方核证机构来完成。建议由科技部门牵头，质检局、高等院校等参与建立核证机构，经授权依据法规 对交易产品、实施周期、碳汇量和排碳量进行核证。

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监督管理。交易所严格监督碳交易的执行，并收取一定的交易管理费;委托代理方亦收取一定比例的代理及管理费。政府相关部门根据各自职能分工协助对交易过程进行监督和检查。