探索区域性碳交易 为中国统一碳交易市场的建立铺路

碳交易是指买卖双方通过签订合同或协议，一方用资金或技术购买另一方的温室气体减排指标，买方将购得的减排额用于履行减排温室气体的义务和目标。碳交易市场既包括排放权交易市场，也包括开 发可产生额外排放权(各种减排单位)的项目交易，以及与排放权相关的各种衍生品交易。据易碳家了解到，碳交易市场的产生可以追溯到1992年的《联合国气候变化框架公约》和1997年的《京都议定书》。《联合国气 候变化框架公约》提出控制温室气体排放目标;《京都议定书》规定发达国家到2012年的减排指标，并且明确发达国家履行温室气体减排义务时可以采取排放贸易(ET)、联合履约(JI)和清洁发展机制( CDM)等三种交易机制。《京都议定书》为全球性的排放权交易市场制定了规范。自《京都议定书》生效以来，各国加大了节能减排领域的投资力度，以控制温室气体排放。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

随着总量管制和排放交易计划及其它监管措施的出台，碳交易成为具有时代特质的实现环境治理与可持续发展的重要举措。尤其近年来，通过碳交易发展低碳经济得到更多重视，建立碳交易市场的呼声 越来越高。一些国家、企业以及国际组织为其最终实施做了大量准备工作，并建立起一系列碳交易平台和体系，主要有:欧盟交易体系、芝加哥交易体系、澳洲新南威尔士交易体系以及英国交易体系等 。随着碳交易市场的迅猛发展，碳交易规模迅速扩大，2006－2010年全球碳排放权交易规模从16亿吨二氧化碳增加到69亿吨二氧化碳，成交额从225亿欧元增加到930亿欧元。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

据联合国和世界银行预测，全球碳交易市场潜力巨大，有望超过石油市场成为世界第一大市场。然而，目前碳交易市场尚处于初步发展阶段，规则还在制定完善中，迄今为止尚未形成统一的国际碳交易 市场，呈现出各区域竞争发展的特点，全球范围内逐渐形成了欧盟、美国、澳大利亚等多个分割的区域碳交易市场。在各区域市场中，存在不同的交易产品、市场规则以及管理制度等，且各交易市场之 间缺乏流动性。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

因此，当前条件下，迫切需要区域性碳交易平台的建立先试先行，为中国统一碳交易市场的建立探路。

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从经济学角度看，在总量控制条件下每个国家或地区的碳排放权是一种稀缺资源，满足人们基本需求之外的碳排放权具有商品属性，可以到市场上进行交易。特殊之处在于，碳排放权是一种无形的虚拟 品，只有经过核证之后才能成为商品，并且成本价格不是一般商品所具有的生产成本，而是交易成本和风险成本。摸清碳汇总量和科学评价碳源是实施碳交易的基础。依据国际上流行的方法学规则，参 考国内通行算法，筛选出符合我国国情的计算方法对碳汇和碳源进行科学测算，为开展碳交易提供参考依据。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com