重庆碳交易试点年内配额指标拟全免发放给200多家企业

文章来源:每日经济新闻鄢银婵2014-05-06 08:18

　　配额总量控制相对宽松

　　记者注意到，与其他试点省市相比，重庆的配额总量控制相对宽松，并设计了配额调整机制。

　　“我们初步考虑在2015年前对企业免费发放配额。”梁波表示，但这一想法是否会写入正式方案中还未知。

　　“欧盟在碳交易初期，大部分配额也是以免费的方式分配给企业，这在北京、上海等省市的试点方案中也有体现。”上述重庆环保界观察人士说。

　　不过，在湖北、广东的方案中，配额则是以有偿拍卖的方式发放。“有偿发放、分布实施是广东碳交易的分配原则之一，湖北则是率先开展了公开拍卖配额。”上述观察人士介绍说。

　　多名接受记者采访的业内人士认为，在碳交易开展初期实行免费发放配额能较快调动企业参与积极性培育市场。“比如电力企业，我国电价由国家规定，因为企业在获取配额时会支付一定成本，这可能影响到整个电力的价格体系。”易鹏说。

　　但也有不同的声音存在。“免费发放存在一个问题，如果配额发放很宽松，那么这个市场也很难培育出来，因为交易价格上不去，大家配额都足够了，为什么还要去买？”上述重庆环保界人士认为。“开展碳排放权交易的初衷是希望以市场机制促进节能减排，最终的效果也是体现在节能减排上，市场的健康运行，还需要制度予以配合。”