分析我国碳排放交易市场的调整与发展

严格的交易管理与监测制度。在我国要实施排放权交易制度，环保行政主管部门在排放权交易中必须发挥监督和审核作用。具体来说，各地环保行政主管部门现阶段可委托各级环境监察机构来具体实施。

1、交易过程管理。

内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

第一，确认交易权，鉴定审核交易标的。在交易活动之前，须经过调查监测； 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

第二，确认交易出让方富裕排放指标的真实性，指导交易参与者确定交易指标价格或价格幅度； 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

第三，确认交易双方交易协议的有效性，确认双方交易转让的排放量、排放去向以及有关技术要求；

本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

第四，督促双方在交易完成后及时办理排放许可证变更手续，明确各方责任； 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

第五，对排放交易工作进行整体评估、统计，总结、完善交易管理体制。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

2、交易监测体系 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

构建污染源基础数据库信息平台、排放指标有偿分配管理平台、污染源排放量监测核定平台、污染源排放交易账户管理平台等的力度，建立企业排放合帐制度，全面管理参加有偿分配和排放交易体系的污染源，保障碳排放在有效的监控之下。严格查禁企业超标排放行为，加大处罚力度，促使企业减少排放，积极走向排放权交易市场，实现总量控制和环境保护的总体目标。要及时制止滥用转让权，以及非法转让排放权的买卖行为，规范转让过程中可能出现的一些无序现象，确保排放权在二级市场上能够正常交易。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

碳交易市场机制的有效运行需要政府对其进行宏观调控，必须健全和完善排放权交易政策调控体系。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

第一，对新进入的企业，应该依据企业的生产技术及条件给予适当的有偿分配激励政策。如果企业在随后的生产减排控制较好则可获得一定的补贴，并可通过在碳排放交易市场中出售多余的碳排放权交易来赚取收益，有效地平衡率先减少CO2排放量的企业和后进入企业的利益，从而完善交易市场竞争机制。

第二，利用税收、信贷等手段对排放权市场进行必要的宏观调控。以经济手段引导排放企业的交易行为，保证排放权交易市场的稳定运行。当需要限制排放权交易的时候可以通过提高税额或者提高信贷利率的方式，而需要鼓励排放权交易的时候可以降低税额和信贷利率。

本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

第三，建立适当的激励机制。对积极减排、积极出售排放权的企业，从资金、税收、技术等方面予以扶持。

第四，提供低碳金融支持。开设排放权交易的中介银行，开展环境容量及排放量存贷业务，允许不同企业、不同地区之间的排放权储存、转让、出售，促进环境资源的合理配置。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

第五，低碳技术创新激励。在保护大气环境方面，国家应鼓励环保新技术的研发和旧技术的创新，发展排放控制新技术和排放预防技术；在产业结构调整方面，要加快发展能耗低、污染少的产业，对原有产业和产品的技术装备水平和生产工艺进行改造，以减少污染物的排放；在提高能源效率和节能方面，要重点发展热电联合技术、清洁煤碳技术、煤气化技术。同时通过技术改造来提高现有住宅、办公建筑物、交通运输工具以及工业场所的能源效率，实现节能的目标；在清洁能源使用方面，主要是依靠技术水平的提高，降低生产可再生能源的成本，促进风能、太阳能、生物能、地热能等的广泛使用，减少二氧化碳排放。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com