补充机制运转关键看配合 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
在国际上,抵消或补充机制的运行已有先例。作为全球最成熟和规模最大的碳交易市场,欧盟的碳排放交易机制(EUETS)在内部配额交易之外和其他排放体系形成了良好的对接。
欧盟的碳排放交易机制允许体系内企业在一定范围内购买《京都议定书》规定的通过清洁发展机制(CDM)产生的核证减排量(CER)或通过联合执行(JI)方式获得的减排信用(ERU)来抵消排放。据易碳家了解到,这种机制减轻了企业的减排成本,也使得欧盟的碳排放交易机制成为了碳信用最大的需求市场。
“抵消机制的加入能够让更多没有被纳入到试点的企业参与到市场中来,”中创碳投战略总监钱国强对本报记者分析,“因此各个试点把抵消范围放在本省或本市内也可以理解,就是希望能多鼓励本地的减排工作,实现本地的减排目标。”
中国社会科学院城市发展与环境研究所副研究员陈洪波对本报记者表示,抵消机制肯定增加市场供给,但也因此存在一定风险,这和各试点的配额发放情况有关,如果试点本身配额发放宽松,再加入CCER就会使市场整体供给过多,出现配额交易和CCER交易价格竞争的局面,使得碳价变得很低。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
“其实国内的交易机制和欧盟的机制很类似,欧盟对CCER的交易就有一定限制,但关键还是看需求,欧盟现在遇到的问题就是需求不足。”陈洪波表示。 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
此前,欧盟确定抵消减排量的使用不能超过全欧盟范围在2008-2020年间总减排量的50%,考虑到原有排放设施和这段时间内可能新建的设施,这基本表明现有的参与者最多可以购买他们配额11%的碳信用来抵消多余排放量。
“孤立的看各个试点的比例意义不大。”陈洪波表示,抵消机制奏效与否关键看是否符合市场需求,而需求是由减排目标和配额发放决定的。因此,各试点不同的抵消机制要和他们各自不同的减排目标、配额设置结合起来看,在实际运作中要看整个市场的调节情况。 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
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