在2012年10月底通过《深圳经济特区碳排放管理若干规定》里,提到要“建立碳排放抵消制度。碳排放管控单位可以利用经市政府碳排放权交易主管部门核查认可的碳减排量(以下统称核证减排量)抵消其一定比例的碳排放量。” 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
今年2月陆续发布方案的天津、湖北则将其归入遵约、履约的范畴,作为企业完成强制减排的重要工具。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
在《天津市碳排放权交易试点工作实施方案》中,有“建立遵约制度”一项:纳入企业每年通过上缴二氧化碳排放配额的方式遵约,上缴数量应不少于经核查的年度排放量。允许纳入企业通过购买核证自愿减排量抵扣其部分碳排放量,比例不得超过年度排放量的10%。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
湖北省也在同一月份印发《湖北省碳排放权交易试点工作实施方案》,包括了“设计灵活的履约抵消机制”:鼓励试点企业投资开发产生核证减排量的项目(包含森林碳汇),其核证减排量可用于抵消企业减排任务。同时,允许试点企业通过碳排放权交易市场购买包括自愿减排量在内的核证减排量,核证减排量的抵消不得超过初始分配配额的一定比例。
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抵消比例还待最后确定
目前,大部分试点有关抵消机制运行的具体规定还未出台。
对于多少比例的排放量可以纳入抵消机制,目前只有天津明确公布了10%的数字,而其他各试点还未公布详细方案。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
上海环境能源交易所副总经理宾晖对本报记者表示,目前上海的方案还在讨论中,无法给出明确数字。“会有一个比例,因为两个市场不一样嘛,但具体的数字没定。外地有的10%的,也可以参考,但具体上海怎么定还得等正式文件出来。” 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
广州碳排放权交易所董事长李正希同样告诉本报记者,虽然广东预计在9月启动规模化碳排放交易,但目前具体法规制度也还未定稿。“只能说从国际上来讲,从目前试点情况来讲,估计在10%以内,但具体方案没确定,也只能说是个估计。”
《湖北日报》报道,在湖北方案中企业使用CCER的上限为配额分配额度的10%。记者看到的《湖北省碳排放权交易管理暂行办法(第八稿)》也显示,“纳入碳交易企业可以上缴所持有的当年度产生的中国核证自愿减排量,用于抵消其该年度的实际碳排放量。其中一吨中国核证自愿减排量可抵消一吨碳排放量;纳入碳交易企业上缴的中国核证自愿减排量不得超过该企业年度初始配额的10%。” 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
深圳已公开的碳排放管理规定里写到,“核证减排量的来源、范围、类别以及抵消比例等由市政府另行规定。”此前深圳排放权交易所总裁陈海鸥透露,6月18日碳交易市场正式启动时,深圳碳排放交易规则将同日公布。
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