要警惕中国碳交易市场配额指标分配不公

不过在试点初期，当地仍更多采用免费发放配额的方式。笔者担心，如果将几年的配额一次性免费发放，将导致几年内没有交易，这对碳交易市场也是极为不利的。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

此前，据易碳家了解到，欧盟也通过实践证明，免费发放配额的方式虽然便于企业接受，但却欠公平，因为垄断企业通过免费的配额可以获得“额外利润”，可竞争企业却要承受更多的经济负效应。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

如今，基于碳配额供应过剩，欧盟准备至少拿出50%的排放配额在整个碳交易市场上进行拍卖。拍卖比重的增加据信会使欧盟更有效地通过调控市场供给，来保证碳市场的活跃交易。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

而对尚处于碳交易初始阶段的我国，在保证新制度实施的同时，更要考虑到其可持续性。选择将配额拍卖的方式，对碳交易的长期发展将更为有利。

更重要的是，它也能有效抑制政府部门的“寻租”行为。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

但需要注意的是，在欧盟排放权配额发放后，政府权限是微不足道的。企业如何判断市场、如何投资都与政府无关，更不需要审批，只要排放设施符合技术要求即可。但中国目前的制度是，政府的权限在配额发放之初，就要介入到企业发展的规模和速度的限制之中。

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有鉴于此，对于国内碳排放权配额制度，政府应该从积极干预退居到监管之上，建立起由地方的能源、环保、金融等部门形成的监管体系，以确保碳交易市场的正常运行。（易碳家） 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com