欧盟ETS碳排放交易体系面临寿终正寝境地

然而，欧盟议会的投票有可能会改变新的交易机制的设计。例如，就像加利福尼亚州所采取的方法那样，中国可能通过对价格浮动区间的限制将碳价的波动范围控制在一个较小的范围之内。来自国际碳排放交易协会的JeffSwartz甚至说：“ETS有可能会成为大家引以为戒的一个反面案例。”一旦中国带头实行，巴西和土耳其等国家也将纷纷仿效。在这个碳交易的新世界里，ETS将不再为别人所复制。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

该次表决也将使需求一个全球统一的碳价标准变得更加困难。不可否认，碳排放的危害是全球性的，为其制定一个全球统一的价格完全符合逻辑。我们可以通过将国际上各个独立的排放限额交易机制联系起来，允许不同市场机制下签发的碳排放权指标互相交易流通，进而慢慢地形成一个全球统一的碳价。但是现状是，据易碳家了解到，在加利福利亚市场最近（二月）拍卖的碳补贴以13.62美金/吨的价格成交，是目前欧洲市场碳价的3倍。因此，如果欧洲市场的碳价保持现在的低位，而将加州的碳交易市场和ETS联合起来，那么加州将获得比其自身机制设计提供的价格更低的污染成本。所以更有可能的趋势是，各碳交易市场将保持相对独立，企业无法获得单一的价格信号。

欧洲自身相对低廉的碳价使得高污染的煤炭能源比相对清洁的燃气能源更具有吸引力。这促使电力供应商纷纷由燃气能源转向煤炭能源，建造了比其他类型发电厂更多的燃煤发电厂。根据华盛顿一个世界资源研究所智囊团的调查，欧洲国家目前有69个规划建设中的燃煤电厂，合计总装机容量达到6万兆瓦，相当于整个法国核能发电的装机容量。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

更棘手的问题是ETS目前面临的困难将会对欧洲气候政策有哪些影响？ETS是唯一的欧盟范围内实行的环境政策工具。本周议会的表决也释放了一个信号，那就是相比于该旗舰政策的效益，欧洲更加关注的是它的实行成本。据易碳家了解到，该信号也将影响各成员国的气候政策，如与可再生能源相关的政策。不过这也并不意味着如部分环保人士所担心的那样导致欧洲的整个气候变化有关的政策体系将土崩瓦解。但确实意味着今后的政策制定将主要转向成员国的国家决策层面上来，使所谓的欧洲政策或者欧洲价格更加碎片化。很长一段时期以来，欧盟一向标榜自己引领了全球气候变化谈判。而在此次关于ETS的表决之后，这种自吹自擂的论调将变得苍白无力。

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