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前述知情人士告诉记者，cdm是由位于德国波恩的执行理事会负责管理执行，联合国清洁发展机制执行理事会事实上是受欧盟主导的，故此其中也有一些政治考量。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
据本报记者了解，在联合国清洁发展机制执行理事会所有签发的中国cdm项目中，hfc-23项目占了一半。“欧盟借这个事情打压中国的hfc-23项目，如果成功，可以打掉了一半的签发量，这样中国获得的利益就减了一半。”黎东说，过去几年，中国签发的cdm项目都是大项目，累计已达千万吨，8000万欧元流入中国让国外一些组织很有意见，“少出了一半的钱，欧盟可以将这个钱挪到非洲或拉美，也可以拿到一个好的平衡”。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
或有人为因素左右cdm项目注册 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
根据世界银行的报告，2009年cdm总交易量下降了59％，而金融危机的冲击被誉为其中重要因素。
黎东对此并不表示认同。他表示，作为国际碳交易的两个指标，eua（欧盟排碳配额）和cers，前者在上升，后者在上降，“应该是两者共同上升或下降才能反映整个行情，如果只是两个背离，说明有人为因素”。现在cers下降，主要是因为欧盟国家对发展中国家特别是中国的限制力度加大了。
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“新一轮的气候谈判即将来临，联合国清洁发展机制执行理事会调查中国企业也不排除向中国施压的政治目的，之前国内风电、水电项目遭拒后，联合国清洁发展机制执行理事会对中国cdm市场的深度调整就已经开始了。”从事cdm项目多年的关一鹏如此解读。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
事实上，伴随着《京都议定书》第一承诺期在2012年的到期，与之伴生的“过渡机制”——cdm前途如何，无疑是人们关注的焦点。因为，从2012年起，发展中国家是否还能继续出卖碳减排量，将完全取决于第二阶段《京都议定书》的谈判。
在谈判之前，黎东认为需要解决联合国清洁发展机制执行理事会效率的问题。其举例，2007年申请的一个cdm项目所需时间为300多天，2008年400天，2009年600天—900天。两年多的时间成本太大，且至2012年便是截止期，“成交量自然下降”。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
但对于cdm的改革方向，国家气候中心副主任吕学都认为，首先应改革联合国清洁发展机制执行理事会以提高效率，其中包括秘书处、专家组等的职能；其次，cdm的相关政策应更加清晰和明确；方法学和工具也应更加清晰和明确；cdm的程序应更加简短；发达国家和发展中国家在cdm项目方面的权力、责任和义务也应更加平衡。
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