碳交易在10年前被认为是“买卖空气”,如今却成为全球降低企业碳排放的一个有效市场手段。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
按照去年10月底国家发改委发布的《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》,北京、上海、广东等7个省市将在2013年启动碳交易试点。本报从相关人士处了解到,目前北京已将试点方案上报国家发改委待批,上海和广东的方案也已浮出水面,上海甚至已将第一批碳配额分配完毕,目前正在企业间做调查,湖北省的碳交易管理办法目前已修订至第五稿,其中对管理机构、配额分配与管理原则和价格以及监督等作了相关规定。
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“我们在7个地区先行先试,要试各种各样的办法,最终的目的要形成一个全国统一的碳市场,最终必须形成一个与全球接轨的碳市场。”国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任、北京绿色金融协会副会长李俊峰说。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
为此,国家发改委已开始调研中国的“气候变化应对法”,为全国碳市场的建立提供法律依据。
碳热度
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王庶是国家发改委气候司国内处副处长,最近他发现国际合作机构来找他们,要合作的优先领域排第一的就是碳交易。而在国内,7个碳交易试点省市的积极性也超出了他最初的想象。“很多试点地区分管的省长和市长亲自部署试点工作,市长们对这个交易的问题非常清楚。”王庶说。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
2011年年底,中国政府确定了北京、上海、广东、天津、湖北、深圳和重庆7个省市作为碳交易的试点,计划在2013年正式实施试点工作。“北京早在四年前就开始准备碳交易,今年下半年进入冲刺阶段,现在只等国家发改委发令枪响。”北京环境交易所董事长杜少中说,北京的试点方案已递交国家发改委,北京市环境交易所承担了交易规则的制定和交易平台的搭建。
碳交易的目的就是用更低成本实现减碳目标。参与碳交易,为企业实现减排目标提供了一条新的、市场化的路径。企业如不能完成减排目标,则可通过在市场上购买不足部分的配额来履行减排责任。同样,企业如通过努力超额完成减排目标,也可以在市场上出售其剩余配额,从而获得一定收益。 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
欧盟在碳交易的初期,配额大部分以免费的方式分配企业。而北京、上海、广东等省市在试点方案中均采用免费发放的方式。
除了7个试点省市,目前国内多个省市也成立或者正在筹备环境交易所。国家发改委气候司副司长孙翠华说:“据我们了解全国有30多家交易所,都在探索成立过程当中,实际的交易量并不是很多。开展有交易的主要是北京、上海、天津三个交易所,三家交易所总的自愿减排项目超过50笔,总的交易额近2亿元人民币。”
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山西环境能源交易所人士郭爽对本报记者表示,山西虽不在试点范围,但作为能源大省,碳排放大省,山西希望探索碳交易市场,尽早开展工作。