健全“蓝碳”市场,推动“蓝碳”资源管理改革
一是推进“蓝碳”资源使用权改革。加速推动“蓝碳”资源使用权改革,通过创新产权激励机制,明确“蓝碳”资源、“蓝碳”生态系统碳汇及其生态产品价值的所有权、使用权、收益权、转让权等问题;采用先行先试方式,探索“蓝碳”资源保护修复与价值实现的产权激励机制,主张谁修复谁受益,明确能够提高固碳能力的主体享有对应收益;借鉴国际经验,运用新技术如遥感、物联网、区块链,加快构建“蓝碳”资源调查和动态监测体系。二是完善“蓝碳”市场机制。委托第三方机构管理“蓝碳”市场,对“蓝碳”交易项目的各个环节实行全面监管,确保市场公平、透明和有序运行;建立健全信息披露制度,确保“蓝碳”交易各个环节公开透明,借鉴绿色金融和气候相关投融资的成功实践,研究建立企业“蓝碳”ESG绩效评估体系,同时注重风险管理,开发更多创新型“蓝碳”金融服务和衍生产品。三是建立全面“蓝碳”生态产品清单。系统梳理重要“蓝碳”资源的数量、质量、分布、权属、保护和利用情况,定期跟踪各类“蓝碳”资源的变化,深入了解我省乃至全国范围内“蓝碳”生态产品潜力;探索“蓝碳”全生命周期和物质循环的价值实现途径,形成“蓝碳”资源的策源地效应,构建“蓝碳”生态产品数据库,不断丰富“蓝碳”资源清单。
(作者单位:闽江学院、福建农林大学)
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