推动“碳票”变“钞票”，开辟农民增收新途径

 

农业碳源碳汇的监测核算是农业碳汇交易的重要基础。《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》明确提出，要“建立健全碳达峰、碳中和标准计量体系”“加强二氧化碳排放统计核算能力建设”，“建立生态系统碳汇监测核算体系”。农业既是温室气体排放源，又是巨大的碳汇系统。准确的监测核算数据不仅有助于摸清农业碳排放、碳吸收家底，制定更为科学的减排固碳措施，同时也是农业碳票发放的重要依据。

 

当前，农业领域碳排放、碳吸收的监测核算缺少专业的研究平台和系列化标准，需要加快构建农业碳源碳汇监测核算体系。一是制定监测核算标准。农业农村部、国家发展改革委、生态环境部等相关部门应协同配合，组织有关机构和专家，从监测、核算、报告、核查等方面展开研究，提出科学合理、简明适用的农业碳排放、碳吸收监测核算标准，明确监测核算边界。

 

二是建立监测核算机构。集聚科研院校、涉农企业、行业组织等各类相关主体力量，根据已制定的监测核算标准，加快成立专门的监测核算机构，并鼓励大型农业企业自主开展监测核算平台建设。

 

三是完善监测核算方法。加快农业监测核算技术的难点攻关，加大低成本监测核算技术的研发力度。不断优化监测点位布局，结合地面监测和卫星遥感技术，建设农业碳排放、碳吸收监测信息平台。推广使用先进的自动监测、快速监测设备和成熟适用的核算方法。

 

四是克服分散监测核算困难。支持小农户开展联户经营、标准化生产，统一进行监测核算。支持监测核算人员进入家庭农场、合作社和农业企业，为小农户和大型农业经营主体提供全程化、精准化和个性化的监测核算技术服务。

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