4、公众对碳汇林业的了解不够
近些年,气候变化逐渐被公众所认识,但是森林碳汇、林业碳汇、碳汇林业等诸多新名词和气候变化与森林的关系,广大公众不了解。有些人不了解《京都议定书》规则的条件,错误理解国际碳汇市场,认为森林吸收和固定的二氧化碳都可以进入市场交易。甚至有的企业利用碳汇概念炒作,误导消费者,影响正常的生态服务市场的发育。
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如何加快我国碳汇林业发展
对于中国这样一个发展中大国,经济要发展,通过植树造林活动吸收二氧化碳,抵减部分工业的温室气体的排放,减轻我国面对的国际减排压力,是最可行、最有效的措施之一。因此,应多渠道加大对林业的投入力度。增加造林和森林经营的投入,同时在现有的国家造林工程中,尽可能地考虑森林的固碳效果,把林业碳汇放到与工业减排同等重要的位置,将我国正在开展的林业生态建设纳入到应对气候变化的国际行动中,为我国在应对气候变化的国际谈判和相关国际环境外交上争取主动。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
1、建立统一的森林碳汇计量体系和标准 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
应对气候变化的碳汇林业活动,具有较强的技术性与专业性。为此,应加强碳汇管理和技术支持,设立国家林业碳汇计量、监测评估机构,负责造林、森林管理等森林碳汇的计量、监测评估等,同时,应尽快建立全国统一的、与国际接轨的碳汇计量、监测体系和标准;支持、鼓励各省(区)按照所制定的标准,计量本省的森林碳汇及其动态变化,逐步将林业碳汇纳入国家森林生态价值的统计范畴,统一对外发布。随着国内外对气候变化的关注,碳汇林业的宣传,碳汇计量和监测的任务会逐步加大。因此,在制定相关标准的基础上,国家应鼓励建立碳汇计量、监测的中介组织并对其资质进行管理。
2、加强碳汇林业的科技支撑 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
我国应加大碳汇林业科技投入,提升碳汇林业科技水平。在提高碳汇林业技术自主创新和集成创新能力的基础上,引进发达国家林业建设和管理的先进技术,加强碳汇林业的科技支撑。通过对碳汇林业的研究,提高我国森林特别是人工林的生产力和固碳能力。同时,对于防止或减少毁林等森林保护项目,应通过参与式管理,协调社区利益相关者,共同实施项目。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
3、完善区域森林生态补偿制度
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现在实施的森林生态效益补偿制度,主要是国家财政出钱“买单”。但是由于国家财力有限,补偿标准偏低且“一刀切”,没有真正体现森林生态服务的价值。国际碳市场的兴起,使得通过市场实现森林生态效益价值成为可能。因此,利用碳汇林业的概念,在对森林生态服务价值进行科学计量和评估的基础上,按照“受益者付费、损害者赔偿”的原则,在完善政府财政转移支付制度的同时,逐步完善生态环境产权机制、交易机制、价格机制。发挥市场机制对生态环境资源供求的引导作用,建立公平、公开、公正的生态利益共享及相关责任分担机制。