良好愿景遭遇诸多制约因素
但是陵水碳汇基金成立运行几个月来,全县仅在陵水县中山小学举行的基金成立仪式现场种植了10亩碳中和林,除此之外再无其他“动作”。
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从事陵水碳汇基金管理的多名人士告诉记者,从基金运行的几个月时间来看,效果却不尽如人意,遭遇诸多制约因素。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
一是资金短缺,参与者少。据介绍,原本打算以陵水碳汇专项基金为平台吸引企业、社会团体和个人参与碳汇造林,但是真正参与进来的少之又少,除在陵水建有楼盘的雅居乐和绿城两家房地产公司捐赠180万元外,由政府部门牵头组织的捐款活动只获得不到6万元的社会捐款。到目前为止,该基金只募集到资金1280多万元,其中陵水县财政就出资1100万元。
二是群众的认识不足。杨麟权说,碳汇这个词对于很多人来说还很陌生,其实参与捐赠有很多好处。根据财政部、国家税务总局、民政部共同下发的《关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》,向碳汇基金捐款的企业和个人享受一定的税收优惠政策“除了税收上的优惠,企业个人还能获得中国绿色碳汇基金会颁发的捐赠荣誉证书。”杨麟权说,这将有助于展示捐赠者的社会责任和绿色形象。
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三是客观条件限制海南碳汇林大面积发展。为摆脱资金缺乏这一问题,陵水的林业部门一直希望通过种植成片的碳汇林来向公众推介新成立的陵水碳汇基金,但遇到不小阻力。“不是我们不想种植碳汇林,我们种碳汇林必须经中国绿色碳汇基金会批准才行。”杨麟权说,陵水碳汇基金隶属于中国绿色碳汇基金会,陵水开展碳汇造林项目,需报中国绿色碳汇基金会批准,并接受他们的指导。 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
杨麟权说,中国绿色碳汇基金会专门制定《碳汇造林技术规定(试行)》,里面详细指出了在中国境内的碳汇造林,应选择的造林地点、调查和作业设计、树种选择、造林方式、整地栽植、未成林抚育、检查验收、档案管理等多个方面的技术要求“里面的规定很严格,比如要求种植碳汇林的地方近10年不能种过树,在光热条件这么好的海南,不好找这样的地方,有基金也花不出。”杨麟权无奈地说。正因为如此,陵水碳汇基金面临即使有钱也无法大面积营造碳汇林的尴尬,时至今日,陵水仍没有拿出一项碳汇林种植的规划方案。