海南省陵水黎族自治县今年5月获准成立了全国首个县级碳汇专项基金。但是截至目前,陵水县只建成了10亩碳中和林,效果难言理想。业内人士认为,缺乏碳汇基金捐款来源,碳汇林造林制约等诸多因素成为该基金发展面临的首要问题,目前亟待合理引导基金流向,统筹安排造林规划,因地制宜创新碳汇造林手段。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
碳汇基金成为造林融资渠道
陵水县位于海南岛东南部,在其1128平方千米的行政区域中,林地面积达到695平方千米。尽管拥有较高的森林覆盖率,该县今年仍将新增造林面积16300亩,“这是海南省"绿化宝岛"工程建设下达到我县的任务。”该县林业局局长杨麟权说。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
绿化宝岛大行动是海南省实施绿色崛起的重要组成部分,按照规划,海南省将在2011年至2015年,5年时间内投入32.23亿元,完成造林绿化150万亩,使全省森林覆盖率达到62%以上,各市县城区绿地率达到35%以上,道路绿化达标率达到95%以上。
按照海南省的总体规划,各个市县都制定了相应的造林计划。今年,陵水县的造林规划是完成城市森林工程2500亩、通道绿化工程2500亩等工程合计造林16300亩。截止到9月中旬,陵水已经投入资金5480 .1万元用于实施“绿化宝岛”工程建设。这笔钱,对于2011年公共财政收入16.7个亿的陵水来说是笔不小的开销。
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考虑到“绿化宝岛”建设需要投入大量的人力物力财力,需要全社会的支持和参与“陵水碳汇专项基金的建立,为了集聚社会力量,加入森林碳汇事业,推动绿化宝岛建设,搭建了平台。”杨麟权这样解释陵水碳汇专项基金与“绿化宝岛”建设的关系。
陵水县碳汇专项基金基本情况的汇报中明确提出,成立碳汇基金有利于将政府投资与社会捐赠筹资有机结合,开辟新的融资渠道,通过挖掘各种绿化潜力,以社会捐赠推动造林绿化,同时,还有利于提升陵水的对外形象,推动旅游业的发展。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
2012年4月12日,陵水县政府研究讨论同意拨付1100万元设立陵水碳汇专项基金,并于2012年5月15日经中国绿色碳汇基金会批准,正式成立中国绿色碳汇基金会陵水碳汇专项基金。