四家碳核查机构被通报报告误差较大
在多年的碳数据质量核查评估工作中,北京市公布的核查报告中存在的典型问题呈现逐年减少的趋势。以过去四年的情况为例,2019年,核查工作中发现报告存在的典型问题包括核算边界错误、排放量相关数据错误、核查报告不规范不完整、企业排放设施设计不清晰。2020年和2021年都发现了核算边界一致性存在不足和核查报告、排放量核算部分数据应用准确性不高和信息把关不够严格的问题。
而到了2022年,被通报的典型问题仅剩下部分核查机构对排放单位的碳排放核算边界识别有误。
《通告》显示,4家核查机构的核查排放量与被核查排放单位的实际排放量差异超过1000吨或占比超过该单位排放量10%,分别为:中节能咨询有限公司对某物业企业进行碳排放核查时,未识别出企业漏报的部分项目碳排放;华夏认证中心有限责任公司对某热力企业进行碳排放核查时,未识别出企业漏报的2021年新增项目供暖产生的碳排放量;中标合信(北京)认证有限公司对某学校进行碳排放核查时,将该学校向非重点碳排放单位转供热产生的碳排放进行了扣减;北京卡本能源咨询对某热力公司进行碳排放核查时,将移动设施碳排放量纳入了核算边界。上述4份报告,均因排放量重大偏差被退回,按照要求进行修改重报,并对核查机构扣10分。
北京多年的经验,一定程度上也说明了碳数据质量核查工作确实处在逐步完善的过程中。只不过放眼全国,在北京以外,多地碳数据质量核查工作起步较晚,仍有较长的路要走。
2021年6月,内蒙古鄂尔多斯高新被曝碳排放数据造假,成为全国碳市场首例数据弄虚作假的典型
案例。2022年上半年,生态环境部又通报了中碳能投、中创碳投、青岛希诺、辽宁东煤4家机构存在篡改伪造检测报告,制作虚假煤样,报告结论失真失实的问题。
生态环境部强调,将坚决查处数据虚报、瞒报、弄虚作假等违法违规行为,并进一步加强对技术服务机构的监督管理,规范咨询、核查、检测服务行为,确保技术服务过程和结果真实、合规、公正,保障碳市场平稳健康运行。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
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