北京市其他服务业、交通运输业碳排放核查工作如何开展第三方工作的案例解析

文章来源:易碳家碳交易网2017-07-18 08:18

第三方碳核查现场访问都包括哪些内容

 
五、现场访问 
 
核查组在现场访问期间采用了资料原件的评审、客观证据的审核、与企业相关负责人的访谈、现场观察设施与设备的运行等方式。同时,对相应的证据予以保存,如采取记录、照相、录相、复印等方式。现场访问流程包括6个子步骤:首次会议、查文件、看现场、访谈、核查组内部讨论及末次会议。具体核查内容如下: 
 
1、重点排放单位的基本信息 
 
-      核查组查阅企业(单位)的法人证书、组织机构代码证、机构简介等信息并对机构相关负责人进行访谈; 
 
-    核查组确认能源和二氧化碳管理机构,查阅相关部门、岗位的职责书及培训记录。 
 
2、重点排放单位设施边界及排放源 
 
核查组采取如下的核查方法: 
 
核实核算边界的变更说明; 
 
-      与设备管理人员进行交谈确认相关信息; 
 
-      现场观察设施与设备,并对其进行有效记录(如照相、录相等方式); 
 
-      查阅设备或设施运行记录; 
 
-      查阅分包合同、服务协议等确认排放源的归属; 
 
-   对于新增设施,查阅可研及批复、环境影响评价报告及年度环境监测报告(如有)、消防验收记录等; 
 
-     对于交通运输业企业,还需在现场查阅受核查方能源消耗(电力、化石燃料)和汽车尾气净化剂(如有)等的活动数据的传递过程,包括数据产生、记录、统计与汇总及报告。特别注意不同分公司数据传递过程中是否存在差异; 
 
-    交通运输业企业的排放报告中公共电汽车车辆总数及燃料消耗类型是否与现一致; 
 
-    交通运输业企业的排放报告中轨道交通的线路、配属车辆数量等是否与现场一致; 
 
-     核查机构对10个类似的场所进行了抽样,抽取4个作为现场访问的对象,(这4个现场在上一年度均未被抽取)。 
 
-      发现边界与上一年度或基准年不一致情况时,应清楚的描述不一致的原因。 
 
3、方法学和数据 
 
核查组确认核算方法学符合核算和报告指南的要求,并查阅如下证据进行交叉核对和溯源,以确保数据的真实、有效和可信: 
 
-     查阅《能源台帐》、《重点设备或设备的能源消耗记录》,对燃料购进、消耗与记录保存部门的人员进行访谈,以确认企业(单位)燃料或能源消耗量的记录与传递方式; 
 
-      查阅《燃料购买合同》、《燃料供应商发票》; 
 
    对于燃煤数据,查阅《上年度库存量》、《月度入库量》、《月度消费量与库存量》等证据及记录,同时查阅设备或设施运行日志; 
 
      对于天然气消费量,查阅与燃气公司《结算单》和抄表记录等证据,对于预付费结算方式,查阅《月度天然气消耗记录》,同时,通过运行日志核实月度或年度天然气消费量的合理与准确性; 
 
-     对于交通运输企业的公共交通公具消耗的化石燃料如柴油、汽油,查阅移动源加油记录、燃料购买记录及尾气净化剂添加记录等; 
 
-     对于耗电量,查阅与电网公司的《结算单》或《购售电发票》,对于转供电,查阅《转供合同或协议》、《转供电结算单据》等证据。对于轨道交通企业的电力消耗量,应同时查阅移动源电力消耗统计系统、记录,并与结算单进行交叉核对; 
 
-     对于燃料的氧化率、热值及含碳量等采用实测值的情况,核查组查阅相关分析和检测报告,对比与上一年度数据的差别;同时检查检测方法以及频率是否符合相关标准; 
 
-     查阅《能源计量器具一览表》、《能源计量器具配置表及能源计量网络图》,并查阅校准报告、设备维修/更换记录等证据,抽取计量设备查阅其精度、检定与校准等是否满足计量的要求; 
 
-    同时,核查机构应在核查报告中清楚描述数据的单位、来源、监测方法、监测频次、记录频次、数据缺失处理、交叉核对、确认的数值以及核查结论以满足《核查报告编写指南》的要求。 
 
-     对于其它生产数据,核查组应对企业(单位)的年产值、供热面积、供热量、建筑面积、向居民社区供热面积、向居民社区供热量、主要服务服务量或主要服务业务量(万元)等进行了核查,并与相关证据进行了核对。 
 
此外,核查组还针对企业(单位)的监测计划、未来二氧化碳控制措施、京外能源的消耗以及核算和报告质量管理体系进行了核查。 
 
对照核算和报告指南,核查组分别针对煤炭低位热值的选取、天然气消耗量的累加以及监测设备的信息开具了3个不符合项,于末次会议告知企业(单位),并解释每个不符合项的含义,与企业(单位)讨论不符合的原因、拟采取的纠正措施。核查组对企业(单位)的纠正和纠正措施进行了验证。必要时,核查组在现场访问后会再次前往现场进行不符合项整改的验证。 

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