对十四届全国人大二次会议第2634号建议的答复

 

　　目前全国碳排放权交易市场已经建立了一套较为完备的制度框架体系。国务院印发实施《碳排放权交易管理暂行条例》，生态环境部出台管理办法和碳排放权登记、交易、结算等3个管理规则，以及发电行业碳排放核算报告核查技术规范和监督管理要求等，对注册登记、排放核算、报告、核查、配额分配、配额交易、配额清缴等涉及碳排放权交易的关键环节和全流程提出了明确要求和规范，初步形成了拥有行政法规、部门规章、标准规范以及注册登记机构和交易机构业务规则组成的全国碳排放权交易市场法律制度体系和工作机制。

 

　　下一步，生态环境部将进一步完善制度体系，把全国碳市场作为推动实现双碳目标的基础性制度和实施碳排放双控制度的重要政策抓手。全面实施《碳排放权交易管理暂行条例》，完善相关配套管理制度，强化碳核算核查和法规制度的保障作用。