从能耗双控到碳排放双控的演变
在应对全球气候变化的背景下，能耗双控与碳排放双控是我国在应对气候变化，推动能源转型和实现绿色低碳发展的过程中实施的两种不同的控制策略。我国自2006年碳排放总量超过美国成为全球碳排放第一大户后，碳排放总量一度占到全球总量的30% 左右，相当于美国、欧盟、日本之和，成为世界关注的焦点，而我国石油、化工、水泥、建筑等高耗能行业又是主要的碳排放大户，能源约束、能耗双控是减少碳排放的急刹车，是时代所迫，不得已而为之。
但随着温室气体的迅猛提升，地球温度将达到2摄氏度的临界点，这就要求不仅要减少化石能源燃烧，还要尽快抑制非能源燃烧产生的温室气体排放，能耗双控升级为碳排放双控已成为历史必然，只有抓住了“碳排放”这个牛鼻子，才能同时解决“气候治理”和“能源短缺”这两个问题。
我国主动选择实施双碳战略，迎难而上，不只是因为压力与责任，更是技术革新和经济转型的动力与机会。近几年来我国已经在可再生能源领域蓄积了优势地位，顺应全球能源转型的时代要求，会给我们创造弯道超车的发展机遇。但是如何压减化石能源燃烧，如何快速发展风光生物质等可再生能源，如何提高能效，以及如何增加
碳汇碳捕集等等，都亟需产业革命和技术升级。
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