各地碳普惠平台互联互通势在必行

 

在缺乏全国顶层设计和机制体系的情况下，各碳普惠平台在激励手段和市场互通方面就受到很大制约。当前，碳普惠机制的激励手段仍以发放政府消费券、节能券等方式为主，形式较为单一，对公众的激励不足，且难以为继，使得公众参与碳普惠机制的程度不够，需要进一步发展更多碳普惠激励方式，如将个人碳减排量纳入碳市场、发展碳金融碳信用业务等。

 

此前，生态环境部宣传教育中心在《中国碳普惠发展与实践案例研究报告》中就提出，当碳市场成熟时，碳普惠减排量还可以与碳市场挂钩，将碳普惠减排量纳入全国碳市场。同时允许生活消费端形成的碳资产进行抵押、交易、赠予等奖励活动，最终推动碳普惠激励机制真正成为实现碳中和目标的重要抓手，推动绿色低碳生活方式成为全体公众的自觉行动。

 

此次武汉在碳普惠管理办法意见稿中，明确提出机关、企事业单位、机构、组织等可开立组织碳账户，用于碳减排场景、碳减排项目的备案申请，碳普惠减排量和碳排放量登记管理；且机关、企事业单位、机构和组织等符合规定的主体可参与碳普惠减排量交易。并提出依托碳账户，为碳减排效益优秀的主体提供多样化的绿色金融产品和服务，探索结合征信系统，将碳减排量与绿色金融利率优惠挂钩。

 

此前，武汉在《武汉市碳普惠体系建设实施方案(2023—2025年)》中便提出，适时探索将碳普惠减排量纳入湖北省碳排放权交易试点市场的交易品种体系，推动纳入碳排放配额管理的单位购买碳普惠减排量用于履约。作为全国碳交易市场主要组成部分和重要枢纽，武汉在碳交易制度设计和基础设施方面具备良好基础，具备主动连接全国各地碳普惠平台的优势，助力全国碳普惠体系建设。