专访北京绿色交易所王乃祥：全国CCER交易市场将创造巨大绿色机遇

 

《中国环境报》：首批四个方法学的发布涉及造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造。您认为，这些领域具有哪些特点？您如何理解《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》中针对项目条件提出的真实性、唯一性、额外性？

 

王乃祥：并网光热发电、并网海上风力发电、造林碳汇、红树林营造这4方面，属于新能源和碳汇这两个领域，都很具有代表性，有利于降碳增汇，能够避免、减少温室气体排放，或者实现温室气体的清除。《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》中明确提到，申请登记的温室气体自愿减排项目应当具备的条件之一，就是具备真实性、唯一性和额外性。诚信是做人之本，守信是立业之基。在项目申报、登记等过程中，要确保申报材料、项目的真实性和合规性。同时，一个项目，不能重复开发、重复计算，只能参与一种交易机制，这也是唯一性的关键要义。

 

作为温室气体自愿减排交易市场的标志性原则，我是这样理解额外性的：首先具有财务额外性。作为温室气体自愿减排项目实施时，与能够提供同等产品和服务的其他替代方案相比，在内部收益率财务指标等方面不是最佳选择，存在融资、关键技术等方面的障碍，但是作为自愿减排项目实施有助于克服上述障碍，以海上风力发电为例，它的建设成本很高，相比于其他类型发电项目目前还无成本优势，而通过参与温室气体自愿减排交易，有利于克服财务方面的障碍，有助于这些项目的开展和运行。

 

其次，是具有减排额外性。相较于相关项目方法学确定的基准线情景，具有额外的减排效果，即项目的温室气体排放量低于基准线排放量，或者温室气体清除量高于基准线清除量。