重庆碳市场下一步打算

重庆市生态环境局关于市政协六届一次会议第0934号提案的答复函

 

谢新委员：

 

您提出的《关于量化发展规划助力企业融入高效实现绿色发展与健康增长的建议》（第0934号）收悉。经与市发展改革委共同研究办理，现将办理情况答复如下。

 

有关背景

 

实现碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。党的二十大报告指出，要统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

 

按照市委、市政府安排部署，我市加快推动落实碳达峰碳中和战略，构建完善“1+2+6+N”政策体系（1项实施意见，2项行动方案，6大重点领域专项行动方案，N项保障支撑措施），不断强化科技、市场、金融要素保障，全力助推经济社会绿色低碳高质量发展。“十三五”期间，全市碳强度累计下降21.9%，能耗强度累计下降19.4%，均超额完成国家下达的考核目标任务。

 

作为助力企业绿色低碳转型的重要手段，碳排放权交易市场在推动绿色低碳发展中发挥着重要作用。2011年10月，国家发展改革委批准包括我市在内的七省市开展地方碳市场试点，重庆是西部地区唯一纳入地方碳市场试点的省市。2014年6月，重庆碳市场正式启动交易，试点以来，我市建立并逐步完善碳市场政策制度体系，建成碳排放报告、核查、登记、交易等信息化平台，各项工作稳步推进并不断深化。目前，重庆碳市场重点排放单位共152家，截至2022年底，重庆碳市场累计成交碳排放指标约4000万吨、8.35亿元。进一步健全温室气体核证自愿减排交易机制，建成上线全国首个集碳履约、碳中和、碳普惠为一体的“碳惠通”生态产品价值实现平台，践行“两山”理论，打通生态产品价值转化路径。同时，借助碳排放权交易市场平台优势，我市大力推动绿色金融及气候投融资发展，2022年8月，重庆市全域获批国家绿色金融改革创新试验区，两江新区纳入全国首批气候投融资试点。

 

工作推进情况

 

围绕制定落实并量化发展规划，发挥好环境资源要素市场重要作用，更好助力企业实现绿色低碳高质量发展，我市开展了系列工作。