金融与碳市场如何“碰撞”？ ——专访兴业银行首席经济学家鲁政委

 

《中国银行保险报》：全国碳市场建立将满两年，您如何看待碳市场建立之后的发展成效？

 

鲁政委：从全球范围来看，碳市场是一个非常年轻的市场，从它出生至今可能不过20年。我国在没有经验可借鉴的情况下，平稳地推出了碳市场，使其能够有序运转，让整个社会逐渐了解这个市场，已经迈出了一大步。

 

两年时间里，参与碳市场的企业不断完善各项设施，从一开始的没有账户、没有对应的交易系统，到现在交易系统逐渐完善，企业开户陆续增多。同时，更多企业开始配备对应的碳交易人员，不断地提升碳市场参与度。

 

据公开数据显示，全国碳市场第一个履约周期纳入发电行业重点排放单位2162家，每年覆盖二氧化碳排放量约45亿吨，是全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。截至2023年6月30日，全国碳市场碳排放配额累计成交量约2.38亿吨，累计成交额约109.1亿元人民币。全国碳市场整体运行平稳有序，交易价格稳中有升，价格发现机制作用初步显现，已实现预期建设目标。

 

不过，目前全国碳市场仍然处于起步期，一是交易量还不够大；二是还存在“潮汐效应”，履约期与非履约期间价格存在波动；三是目前碳配额采取免费分配方式。此外，金融机构还没有进入碳市场。未来，随着第一阶段任务完成，这些问题将会逐步得到解决。

 

《中国银行保险报》：您对进一步活跃全国碳市场有何建议？

 

鲁政委：全国碳市场交易更加活跃，一定要有金融机构的参与。当前，全国碳市场只纳入电力企业，同类型企业的市场行为会高度趋同。但在一个市场中要发生交易，一定要有买有卖，如果是“单边市场”，只有卖或者只有买，交易很难达成。

 

因此，一是要扩大行业覆盖面，除目前已有的电力行业外，石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸、民航等行业都要纳入；二是金融机构要作为“中介机构”参与进来，这有助于润滑碳交易；三是要逐步提高有偿碳配额占比，给出碳配额的变化路线图。目前，全国碳市场在碳配额管理方面实行免费分配方式，如果始终给企业免费派发碳配额，将无法凸显碳价格信号对市场的引导作用。未来，还要逐步推出碳衍生品市场。从国际上来看，衍生品的成交往往比现货更加活跃，而且会是现货市场的几十倍之多。同时，引入衍生品也有助于更好地管理碳排放风险，做好风险对冲。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om