2022年11月28日,欧盟理事会最终批准了《企业可持续发展报告指令》(CSRD),经欧洲议会主席和欧盟理事会主席签署后,CSRD将在欧盟官方公报上发布,于20天后生效,并在18 个月后由欧盟各成员国实施。这意味着在欧盟上市或者在欧盟经营达到一定规模的企业,将于2024年开始陆续受到CSRD的影响,被要求进行可持续相关议题的详细信息披露。
新的信息披露法规
CSRD加强了欧盟2014年的《非财务报告指令》(NFRD)的现有要求,CSRD引入了更详细的报告要求,并且覆盖的企业数量将从目前NFRD中的将近12000家,增加到大约50000家。这些企业将按照统一的《欧洲可持续发展报告标准》(ESRS)进行信息披露。该标准由欧洲财务报告咨询小组(EFRAG)负责制定,他们已经于今年4月向欧盟委员会提交了最新的标准草案,包括一般原则、一般信息披露及环境、社会和治理11个专项议题标准。ESRS正式标准预计在明年发布,关于该标准的具体内容会在后文介绍。
除了要求使用统一的标准,CSRD明确提出了企业必须基于“双重实质性”(财务实质性和影响实质性)作为可持续发展信息披露的基础。企业应同时考虑其商业模式如何影响可持续发展,以及外部可持续发展因素(如气候变化或人权议题)如何影响其经营活动。此外,CSRD提出的其他要求还包括企业应对其可持续发展报告进行第三方的审验和鉴证(2026年起需进行有限保证,2028年起需进行合理保证)。
值得注意的是,虽然CSRD是一项欧洲的法令,但其信息披露要求很可能会影响到处于欧盟供应链的中国企业。此外,对于在欧盟净营业额达到 1.5 亿欧元且在欧盟拥有至少一家子公司或分支机构的企业,也将需要从2029年开始按照CSRD的要求进行信息披露。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
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