世界贸易组织前副总干事易小准：中欧有责任也有义务在共同应对气候变化的同时，确保多边贸易体制不被破坏

 

“CBAM不仅将强制进口产品要减碳，而且还要求必须按照欧盟的减碳成本来征税，这样的安排在逻辑上其实存在着明显的缺陷，因为各国的减碳成本有着巨大的差异，即使在欧盟内部，像捷克、罗马尼亚这样的国家，他们的减碳成本也不可能和法国、德国一样，但是减碳成本和减碳量之间并没有直接的联系，中国的减碳成本显然要远低于欧盟的减碳成本，因此，中国的产品在进入欧盟市场，理应按照中国的成本来计征减碳税费，而不是在进口的时候，按照欧盟碳排放权交易市场的平均碳价来购买CBAM的进口证书。”易小准表示，对CBAM未来在技术层面如何操作国内企业界和学术界也有很多的疑虑。如那些采用低碳技术路线和绿电生产的产品进入欧盟市场是否会得到CBAM的承认和鼓励，而不是享受和高碳排企业同样的待遇等问题，还有诸多细节需要了解。

 

易小准认为，近年来，中国在能源绿色低碳转型方面取得了重大的进展，为应对气候变化所做出了巨大贡献。中国和欧盟同为世界上最主要的经济体，我们不仅是互为重要的经贸伙伴，而且也都是全球应对气候变化的关键方。中欧有责任也有义务在共同应对气候变化的同时，确保多边贸易体制不被破坏。

 

他建议，自从CBAM方案首次公布以来，欧盟就一直在强调会遵守世贸组织的规则。鉴于此，建议中国对CBAM持开放的态度，中欧双方尽快就此开展对话和协商，在共同推进全球应对气候变化议程的时候，在世贸组织的框架之下，加强对CBAM的政策协调，确保世界主要经济体为了应对气候变化而采取的贸易措施和多边贸易规则相明确。