WTO成员方对CBAM有哪些担心?
据易小准表示,WTO成员主要是集中在几个方面的问题。
一是多边贸易体制成立以来的70周年里,其主要职能就是通过削减关税和非关税壁垒来推动全球的贸易自由化。但是欧盟最近提出的CBAM与这个方向相反,要求对应对环保和气候变化而加征税费,所以他们担心这种做法是否会逆多边贸易体制贸易自由化。
二是气候变化是一个全球性的挑战,需要通过多边合作来寻求一个共同的全球解决方案,而欧盟的CBAM明显具有单边色彩,所以在没有取得多边协议的情况下,一旦单方面开始实施,就不可避免地引发贸易伙伴的报复。在地缘政治紧张、全球新冠疫情大流行和贸易保护主义回潮的反复冲击之下,多边贸易体制已经十分脆弱。如果这时候欧盟在单方面开始提升CBAM,就有可能成为压垮WTO争端解决机制的最后一根稻草。
三是作为多边贸易体制坚定的支持者,欧盟如何才能够确保CBAM不违反WTO的最基本原则,特别是关税和贸易总协定的相关原则。
四是考虑到欧盟巨大的经济体量和CBAM的政策外溢性,欧盟是不是有计划在CBAM正式开始实施之前,向WTO作出通报,并且和主要成员进行磋商,如何才能做到应对气候变化和多边贸易体制实现双赢。
五是为了磋商彼此之间的
碳减排政策和碳边境调节措施之间的差异,美、英、日、德、法、意、加七国集团成立了气候俱乐部,这个就有可能使欧盟的单边贸易措施变成一个小范围的行动倡议,欧盟如何才能确保倡议的开放性和包容性,使他不会最终成为一个排他性的富人俱乐部。
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