聚焦二十大丨站在人与自然和谐共生的高度谋划发展

 

习近平总书记指出：“共同构建绿色低碳的全球能源治理格局，推动全球绿色发展合作”。为推进碳达峰碳中和，我国在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更大发展，为推动全球绿色发展贡献中国智慧和中国方案。

 

引领低碳领域技术革命与产业发展。新能源技术革命和产业发展是促进经济社会全面绿色低碳转型的重要基础。我国实现碳达峰碳中和目标，需要通过能源生产、原料供给、工艺过程等方面的技术升级和突破，建立依托可再生能源、实现经济和产业循环发展的绿色低碳发展方式。当前，我国风电、光伏发电设备制造技术水平和制造规模居世界前列，新型储能产业链日趋完善，技术路线多元化发展，为能源清洁低碳转型提供了重要保障。我国光伏产品出口到200多个国家和地区，有效降低了全球清洁能源使用成本。依托技术优势、市场优势及全产业链优势，我国正引领全球低碳领域技术革命与产业发展，源源不断为全球绿色低碳转型注入强劲动力。

 

大力推动生态环境治理模式改革。发展中国家大多同时面临经济社会发展、环境质量改善、温室气体减排多重压力。统筹协调好三者之间的关系，探索有效的生态环境治理模式，是事关全球可持续发展的重大课题。我国锚定美丽中国建设和实现“双碳”目标，统筹固体废物、温室气体等多领域减排要求，优化治理目标、治理工艺和技术路线，协同推进减污降碳。在科学把握污染防治和气候治理整体性的基础上，坚持统筹融合，突出源头治理、系统治理、综合治理，强化减污降碳的目标协同、区域协同、领域协同、措施协同、政策协同、监管协同，以碳达峰行动进一步深化环境治理，以环境治理助推高质量碳达峰。通过减污降碳一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核，提升减污降碳综合效能，实现环境效益、气候效益、经济效益多赢。

 

坚持共建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。气候变化是全人类面临的共同挑战，需要全球广泛参与、共同行动。我国一贯高度重视全球气候治理及国际合作，积极参与气候变化谈判，推动达成和加快落实《巴黎协定》。在“一带一路”建设中，我国坚持把绿色作为底色，将生态文明领域合作作为重点。截至2021年底，已与28个国家共同发起“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议，促进共建“一带一路”国家开展生态环境保护和应对气候变化。在南南合作中，自2011年以来，累计安排约12亿元用于开展应对气候变化南南合作，与30多个发展中国家签署40多份合作文件。这一系列务实合作，创新了全球气候治理国际合作模式，提高了有关国家应对气候变化的能力，为全球生态文明建设贡献了中国力量。

 

（作者单位：生态环境部环境规划院）