聚焦二十大丨站在人与自然和谐共生的高度谋划发展

 

习近平总书记在党的二十大报告中强调，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动。在习近平生态文明思想指引下，我国努力探索碳达峰碳中和路径，用实际行动彰显负责任大国担当。

 

用全球历史上最短时间实现从碳达峰到碳中和。实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，绝不是轻轻松松就能实现的。从碳达峰目标看，当前，我国正面临推进“双碳”工作与推动经济高质量发展的双重任务，工业化和城镇化正处于快速发展中，能源消费仍将保持刚性增长。与发达国家进入后工业化时期后自然达峰的路径不同，我国必须探索在工业化和城镇化进程中以更大减排力度抵消增量需求、进而实现碳达峰目标的全新路径。从碳中和目标看，我国承诺实现从碳达峰到碳中和的时间，远远短于发达国家所用时间。我国作为世界上最大的发展中国家，将完成全球最高碳排放强度降幅，用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和，为全球气候治理作出重大贡献。

 

利用技术和政策措施主动加速碳达峰进程。现实国情决定了我国不能照搬发达国家自然达峰后逐渐实现碳中和的减排模式，而要在经济社会高质量发展过程中主动加速碳达峰进程，进而实现碳达峰碳中和，这是涉及价值观念、产业结构、能源体系、消费模式等诸多层面的系统性变革。我国是全世界唯一拥有联合国产业分类目录中所有工业门类的国家，拥有安全稳定的政治社会环境、健全完整的政策落实机制，完全有条件有能力充分发挥自身优势，运用多种政策措施，为实现碳达峰碳中和提供有力保障。2021年9月，党中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》。同年10月，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》。在此基础上，我国制定出台涉及能源、工业、建筑、交通等重点领域，电力、钢铁、水泥等重点行业的一系列实施方案，综合运用科技、财税、金融等多种保障措施，着力建立健全碳达峰碳中和“1+N”政策体系。目前，我国已建成全球规模最大的碳市场和清洁发电体系，水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机容量均居世界第一。

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