2012年，我国参与国际
CDM机制受限，开始筹建国内自愿减排
碳交易市场。2012年之前，我国企业主要通过
CDM（清洁发展机制）参与国际
碳市场。但是，随着欧洲经济低迷以及京都协议书第一阶段的结束，CER
价格不断下跌，CDM项目发展受阻。在此情况下，2012年我国开始建立国内的自愿减排
碳信用交易市场，其
碳信用标的为
CCER（国家核证自愿减排量，Chinese Certified Emission Reduction）。2015年自愿减排交易信息
平台上线，
CCER进入交易阶段。2017年，CCER项目备案暂停，存量CCER仍在各大
试点交易。截至2021年4月，国家发改委公示的CCER审定项目累计2871个，备案项目861个，进行减排量备案的项目 254个。
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