就像记账 碳排放核算需要坚持
记者:既然摸清“家底”这么重要,那怎么“摸”呢?
曲建升:碳达峰是指在某一个时间点,二氧化碳的排放不再增长、达到峰值,之后逐步回落。从一些发达国家的情况看,碳达峰的峰值
平台期可以很长,碳排放下降的速度很慢。四川把总量账算清楚之后,才能确定碳达峰的目标、峰值是多少。峰值如果设定过高,会增大碳中和的难度;若过低,又会影响到经济发展。科学设定目标的前提,是准确计算总量。因此,碳排放核算是基础工作,显得尤为重要。
何继江:目前碳排放核算的工作是环保部门负责,在获取原始数据方面显然遇到了很大的挑战。算清总量账,需要把握两点:一是明确核算工作的主体,统筹各个部门参与。例如,要细致核算工业过程中的碳排放,离不开发改、经信、环保各个部门的支撑和参与。最近国家层面成立的碳排放统计核算工作组,由国家发展改革委资源节约和环境保护司、国家统计局能源统计司主要负责同志共同担任组长,成员单位既包括科技部、工信部、财政部等,也包括人民银行、市场监管总局等有关部门,以及中国煤炭工业协会、中国钢铁工业协会等行业协会。
二是核算工作贵在坚持。碳排放核算技术难度不大,难度在于执行繁琐,就像记账,需要细致到每天、每周、每月,常态化坚持。在欧洲,碳排放数据采集,已经成为各级政府的一项常规工作。我们现在要做的,也是推动核算体系成为各部门的基础工作。
对四川来说,算清总量账非常重要。目前,四川人均碳排放量远低于全国平均水平,因此碳达峰的压力并不大。我觉得四川并不需要着急,而是应该好好把总量账算清楚,做好基础工作。以2060年碳中和为目标,还有近40年时间,分成若干个五年计划。第一个5年,最重要是夯实基础、摸清情况、建立体系、持续改进,目前的总量是多少?预计碳达峰时总量是多少?评估各个领域减碳的潜力,这些工作都要做在前面,下一步实施的时候才更有方向和手段。
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