试点运行为全国碳市场积累经验
早在2005年，中国便活跃在国际碳市场中，参与清洁发展机制（CDM）的项目开发和减排量交易，为我国在碳市场方面的人才培养、
方法学及技术等积累了丰富的经验。随着中国从“十二五”起逐步重视国内低碳发展，落实国内低碳政策，我国碳市场开始蓬勃发展。
2011年10月，国家发展改革委发布《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，
北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳七个试点碳市场启动顶层设计和市场建设。
2013年，试点陆续开始进行交易。2015年，国家发展改革委发布《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，参照CDM机制建立了中国温室气体自愿减排交易机制，试点不仅交易自身配额，也可以购买自愿减排量来抵消自身排放。
截至2020年底，试点碳市场累计成交二氧化碳当量4.3亿吨，总计100亿元。经过多年的探索，试点碳市场减排效果明显，碳排放从总量到强度呈现双降趋势。目前各试点地区在体系的设计和运行方面均积累了丰富的经验，并从实践上比较和验证了各种不同政策设计的适用性，为建设全国统一碳市场积累了经验、奠定了基础。
图2 试点碳市场累计成交量（截至2020年12月31日）
图3 试点碳市场累计成交额（截至2020年12月31日）
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