全国政协常委潘碧灵：碳达峰碳中和不是以牺牲经济发展为代价

 

新京智库：你认为“2030年碳达峰、2060年碳中和”的承诺和目标对湖南经济发展意味着什么？

 

潘碧灵：湖南实现碳达峰和碳中和目标将面临三大主要挑战。首先是能源需求持续增长的挑战。湖南省还处于工业化城镇化后期，能源需求预计年均增速2%左右，既要控排放又要保增长，给碳达峰带来巨大挑战。

 

二是高碳化能源结构带来的挑战。湖南省化石能源占一次能源消费比重约为76%，煤炭占比约为55%(2020年全国煤炭占比56.8%)，呈现一煤独大的格局。清洁能源占一次能源比重高于全国平均水平。“十三五”湖南省没有上马一台煤电机组，为全国碳达峰是做了贡献的。

 

从2017年起，湖南省开始出现电力供应紧张，去年年底尤为突出，冬天可再生能源出力有限，短时间很难满足能源发展需求。

 

三是重型化产业结构带来的挑战。2020年湖南省六大高耗能产业能耗占规模工业能耗约84%，产业结构高碳特征明显。传统产业转型升级挑战大。

 

同时，在碳中和背景下，碳排放达峰将是湖南省落实“三高四新”战略，打造国家重要先进制造业高地的重大机遇。首先是碳达峰碳中和将创造巨大的市场需求。为了实现碳中和碳达峰目标，将带来能源革命、产业革命和消费革命，主要围绕能源清洁化、产业绿色化、消费升级化发展，这都将创造新的市场需求。其次是满足碳达峰市场需求湖南省具有良好的产业基础。“十三五”以来，湖南省重点培育了20个工业新兴优势产业链，借助这次机遇，这些产业链提供的技术、产品和服务在为我省实现碳达峰目标的同时，还将为全国做出重大贡献。

 

此外，着力“一核两翼”和“住行升级”，抢抓战略机遇。“一核”就是抓好风电、太阳能装备制造。“两翼”指的就是储能产业和特高压输变电装备制造业。这两个产业的发展将为湖南新型能源装备产业保驾护航，提供“碳达峰能源解决方案——湖南名片”。“住行升级”主要是低碳消费理念驱动交通行业电动化和装配式建筑的大规模应用和发展。推动工程机械、环卫车相关产品电动化，推动作业车辆电动化(替代柴油车)、智能网联汽车产业快速发展。

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