​国富资本董事长熊焰：碳中和、碳市场与国民财富

 

中国的碳市场目前已经基本具备了启动条件，2021年1月5日，环保部《碳排放权交易管理办法》（19号令）已经正式出台，也已经编制了《全国碳排放权登记交易结算管理办法》。2020年11月20号，生态环境部就《2019-2020全国碳排放交易配额总量设定和实施办法》征求意见。因为发电行业大约占中国二氧化碳排放的41%，因此首次纳入配额管理的是发电行业的2225家重点企业。目前已启动第一个履约周期：2021年1月1日到2021年12月31日。中国碳市场的基本建设原则是市场导向、政府服务、协同推进、广泛参与、统一标准、公平公开，目前正在加快搜集碳排放的数据信息，推进全国碳排放权注册登记系统和碳排放权交易系统的建立。全国碳排放权注册登记系统是由湖北省牵头承建的，交易系统是由上海市牵头承建，全国自愿减排市场注册登记和交易系统是由北京市在牵头承建的。

 

关于中国碳市场的探索。中国碳市场的第一个平台是北京环境交易所，于2008年8月5日正式挂牌。中国碳市场自2011年相继启动以来，2013年正式启动交易。根据各地节能减排的实际情况，8个省市自治区已经开展了碳交易市场的试点，对碳交易机制进行了个性化的探索。在交易机制设计、配额分配办法、CCER抵消机制、系统运行设置、对外交流合作等方面积极地积累了地方经验，并为全国碳市场启动提供了参考。在全国碳市场中，广东和湖北属于第一梯队，教育规模最大。价格最高的是北京，成交均价超过91元/吨。中国地方碳市场的积极探索，对不同行业、不同区域的节能减排进行了有效的探索，为全国碳市场的正式启动起到了有效的试点和推动作用。

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