高碳锁定效应未得到足够重视
碳达峰是二氧化碳排放量由增转降的拐点,即地区或行业年度碳排放量达到历史最高值,然后经历平台期、持续下降的过程。按照目标,我国力争在2030年前实现碳达峰。
然而,生态环境部环境规划院院长王金南调研发现,部分省市并未充分认识到碳达峰对地方发展的倒逼要求。“不少地方认为,2030年前还可以继续大幅提高化石能源使用量,甚至还在高碳的轨道上谋划‘十四五’发展,想攀登碳排放‘新高峰’后再考虑下降问题。殊不知,‘十四五’新建的高碳项目,排放将延续到2050年前后,还会压缩未来20-30年低碳技术发展空间,给碳中和带来巨大压力。”
以石化行业为例,一位业内人士告诉记者,工业是我国碳排放主要领域,而石化行业排放量又占到工业总排放的20%,是排放大户。“一个大型项目从投产、建成运行到关闭,通常需要五六十年,意味着‘十四五’上马的项目将直接波及2060年碳中和目标。不是说一律不能上项目,地方要慎重考虑,以战略眼光进行布局。现阶段投建的项目,工艺技术能否达到二三十年后的零碳要求?还是说项目只干30多年就不要了?难的不是达峰,而是达峰之后如何持续减排。”
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