构建电动汽车充电设施发展新格局——充电设施“十四五”规划需考虑的六个问题和五个关系

 

经过5年发展，基本实现了《关于加快新能源汽车充电基础设施建设的指导意见》以及《电动汽车充电基础设施发展指南（2015~2020年）》提出的核心目标，对如期实现500万辆车辆推广应用目标提供了有力保障，并在市场培育和创新发展方面走在了国际前列。但也应看到，我国充电设施发展中但存在诸多问题和短板，距离高质量发展相比，与广大车主需求相比，仍有不少差距，主要表现在：

建设数量没有完成。和2015年提出的新增充换电站超过1.2万座，分散充电设施超过480万个的发展指南数据相比，目前只完成约30%左右，建设任务远远没有完成，充电桩数据不足依然是充电基础设施行业存在的主要问题。

可持续发展后劲不足。充电服务的商业模式还没有明晰，充电运营还主要靠自行建桩、重资产布局方式，充电运营艰难；充电服务费从全行业来看，一般为0.5~0.9元/千瓦时，充电行业盈利能力较低，还主要依靠政府的充电补贴。充电站找地困难、成本高、转供电问题等长期困扰充电服务运营商。充电设施规划布局不合理，充电桩的建设布局呈现结构化的矛盾。电动汽车充电着火事件也影响着运营商的运营信心。

充电体验亟待提升。充电便捷性不高、充电时间长、油车占位、充电设施破损、小区建私桩困难、充电互联互通不足、充电安全担忧等问题一直是车主对电动汽车使用吐槽热点。

协调发展急需加强。整车企业与充电企业之间、充电设施布局与城市规划布局、配电网建设规划缺少有效衔接，还存在电动汽车充电系统要求与充电设施现状不一致的地方，既影响了电动汽车新产品的发布，也影响了车主的充电体验。电动汽车与能源融合仍停留在个别项目试点层面，电动汽车普遍采用无序充电模式，充电负荷与电网高峰负荷重合度高，电动汽车负荷可调度性好与分布式储能的灵活性资源潜力未能得到有效挖掘，下一步充电设施的大规模应用，必然对电网的规划发展带来新的挑战。

总体来看，充电基础设施取得的重大成绩以及暴露出的问题说明，我国的电动汽车充电设施发展还处于发展初级阶段，是与电动汽车产业发展相适应的，是由电动汽车和充电基础设施的技术发展水平和产业发展阶段决定的，是“发展”中的问题，属于成长的“烦恼”。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com