世界最大经济体美国“退群”,这会对全球环境治理产生哪些影响?
“这样的倒退不仅影响了美国本土的气候治理,也影响到其参与的双边多边气候合作和全球治理进程。”西安交通大学法学院副教授张生分析了三点影响:
第一,作为全球最大经济体以及第二大温室气体排放国,美国不再履行自主减排承诺,将使减排国际行动大打折扣;
第二,美国不再履行资金援助承诺,使得发达国家每年1000亿美元的出资目标难以实现,增大了全球应对气候变化资金的缺口,削弱了发展中国家应对气候变化的能力,也会迟滞全球低碳技术的革新;
第三,美国退约会降低各国参与国际气候治理合作的信心,阻挠全球气候治理的进程。
即便如此,世界其他各国积极响应气候危机的姿态不会动摇,国际气候治理的总体格局不会逆转。中国气象局国家气候中心副研究员张永香认为,就未来而言,全球应对气候变化的正向发展仍旧是主旋律,气候治理正进入多元主体发挥作用的时代,地方和民间组织层面将开展更多的技术创新务实合作,提高气候变化科学及认知的能力建设仍将是长期的任务。
那么,全球环境治理下一步该怎么走?
就在美国正式退出《巴黎协定》当天,《联合国气候变化框架公约》秘书处公布了由该机构与智利、法国、意大利、英国共同发表的联合声明。声明对美国正式退出《公约》表示遗憾,同时强调仍将致力于同美国国内全体利益相关方和全球范围内的伙伴保持合作,以加快气候行动,并携手各缔约方一同确保《巴黎协定》的全面落实。
“单极或双极引领全球气候变化治理的局面已然不在,多个国家或者多个国家集团将共同发挥引领作用。”张永香认为,全球气候治理的参与主体日趋多元化,除了国家作为缔约方发挥作用外,地方政府、城市、企业、非政府组织、个人等非国家主体也正开展应对气候变化的行动。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
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