法国——全球气候治理的积极者

法国政府对于气候变化的负面影响有着较为统一的认知，即高度重视气候变化的立法工作。这种对气候变化的理性认知是推动法国气候变化治理体系建构的源动力。

 

2015年，巴黎气候大会通过《巴黎协定》，可以视为全球气候变化应对的新机制。在此背景下，法国政府通过更为积极的气候变化应对措施，来强化其在国际气候变化的话语权或者主导权。客观的来看，这种方式有利于推动法国气候变化规制的良性发展。尤其在后巴黎协定时代，法国在国际气候变化上的制度努力是值得肯定。故，本文将从国际气候合作和国内立法两种维度深度探索法国气候变化的建设。

 

在国际气候合作上，法国一直以来被视为全球气候治理的棋手，通过开展积极的气候外交工作来保持其自身在国际事务的话语权。早在希拉克时代，法国政府将应对气候变化作为八国集团（G8）优先议程，并尝试建立起气候大国外交互动机制。在奥朗德时代，法国政府建立起更为积极的外交战略。例如，政府间的气候组织活动上（CNRM、IPSL），法国政府都是积极的参与者、推动者以及规则的制定者。2015年，法国成为巴黎气候大会的主持国，更为其奉行积极的气候外交创造了可能性。在马克龙时代，法国政府认为应对气候变化的紧迫性将成为常态。各国有必要采取更为积极、可操作性的措施来应对气候变化的挑战。2017年，法国、联合国和世界银行共同主办的“一个星球”气候行动融资峰会在巴黎举行。60多位国家元首和政府首脑以及来自国际组织、非政府组织、企业、研究机构、地方政府的近4000名代表与会达成初步共识，即应当加大力度来应对气候变化。同时，在国家间气候合作上，法国政府与发展中以及发达国家建立起更为紧密的气候变化合作。

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