受疫情影响 各国气候行动会按下暂停键吗？

 

在疫情迅速蔓延之下，美国还是在应对气候变化上有所动作。近日，2019年刚设立的美国众议院气候危机特别委员会发布一份名为“解决气候危机”（Solving the Climate Crisis）的报告，描述了美国国会如何能帮助美国在2050年之前达到碳中和。

 

这份报告长达500多页，提出了一系列气候政策建议，主要包括颁布清洁能源标准以推动电力行业在2040年前达到净零排放。在2035年前，零排放小汽车占新增销售的100%。2040年前，零排放重型卡车占新增销售的100%。在2030年前，所有新建的居民建筑和商业建筑达到净零排放等内容。

 

对于这项行动计划，地方政府和民间组织都表示了支持。弗洛里达州奥兰多市长Buddy Dyer表示，“弗洛里达州在面对飓风、洪水、海平面上升和极端热浪等气候变化的影响时尤其脆弱。奥兰多城承诺在2050年前实现零碳排放，并且尽我们所能来减少气候变化对居民们的影响。我们已经准备好100%利用可再生能源向城市供电，推动奥兰多城的轮船和大巴向零排放转型。”

 

事实上，在过去4年里，美国的州、城市、商业界和投资界领袖在敦促设立气候政策、发展清洁能源经济上取得了较好成绩。众议院应对气候危机特别委员会的报告为联邦政府参与并加速这些行动铺设了基础。

 

然而，众议院之举似乎还不能与联邦政府的意愿划等号。一边，众议院作为美国的立法部门，提出气候政策建议，令不少美国州、市层面备受鼓舞，试图进一步加大应对气候变化的力度。另一边，联邦政府近期开始对现存法律动作频繁。今年6月，联邦政府修改第401项条款，收回《清洁水法》中地方政府对能源项目的部分环境审批和监管权。据悉，联邦政府还将目光瞄向《国家环境政策法》，希望通过改变关键条款，放宽环境管制，让被“卡”的能源项目快速“通关”。

 

当前是否要积极应对气候变化这一全球性议题，联邦政府仍举棋不定。近期，据美国政治新闻网站Politico报道，特朗普正在考虑开放佛罗里达州海岸进行石油钻探。这与他两年多年的保证南辕北辙。2017年12月，特朗普曾在佛罗里达州彭萨科拉湾中心发表声明称，美国不会将石油和天然气钻探延伸到佛罗里达州的水域，充分考虑当地人和州的利益。对此，当时包括纽约州在内的其他沿海州政府纷纷表示：其他沿海地区能否拥有类似待遇。结果，3年不到，风向再次转变，佛罗里达州的命运也将难以琢磨。