全球能源发展三难题怎么破?

 

　　在应对全球气候变化这个大背景下，对于不同发展阶段的经济体，其解决全球能源难题的政策着力点存在差异。

 

　　首先，对于发达经济体而言(OECD国家)，它们属于经济发展水平高、能源需求总量大、人均能源消耗大的类型。因此，他们的举措重点应放在提高能源消耗强度，同时降低与能源消耗相关的碳排放强度。

 

　　其次，对于那些转型经济体，主要指前苏联解体后的相关国家，比如阿尔巴尼亚、捷克、阿美尼亚、爱沙尼亚、波兰、罗马尼亚、乌克兰等。这些国家经过30年的转型，经济在增长，能源消耗总量和人均能源消耗量也在增加，正在进入一个高能源消耗的发展阶段。他们的政策重点应是提高能源效率、扩大低碳能源供给，特别是通过发展可再生能源，减少国内化石能源消耗，并且更多地减少对进口化石能源的依赖。

 

　　再次，对于新兴经济体，包括中国和印度等，这些国家将影响世界能源未来的发展格局，特别是在能源安全和气候变化问题上。基于经济和社会发展的需要，第一，这些国家应主要考虑未来如何获得足够的能源资源以实现持续的经济增长和民众生活水平的改善。第二，为了应对气候变化这个共同的全球责任，这些国家的政策着力点可以放在提高能源效率、降低能源消耗强度、管控能源需求、发展可再生能源等方面。

 

　　最后，对于发展中和不发达经济体，这些国家和地区的经济发展水平不高，很多属于能源资源出口型经济，比如安哥拉、喀麦隆、伊朗、伊拉克、越南、尼日利亚、苏丹、叙利亚、委内瑞拉等20多个经济体。这些国家能源消耗总量不大，全球温室气体贡献相对有限。但这些经济体人口增长率很高，且存在较为严重的能源不公平问题，很多人未能获得商品能源而依靠传统的薪柴。如何让民众获得廉价的现代能源和清洁能源是首要问题，这在很大程度上与消除贫困密切相关。

 

　　他们的政策着力点可以通过扩大国家和地区的能源基础设施，扩大能源供给。但如果能够借助国际援助和技术转移，更多采用清洁能源技术，对于他们实现跨越式发展，即跳过传统化石能源集中式供给阶段很有益处。同时，一些能源资源丰富的国家可以更多地将化石能源出口，以获得发展多元经济的资本。