随着新能源汽车补贴政策的逐步退坡和取消到底是选择
碳配额还是积分制？#e#
▎打架——碳配额还是积分制？
随着新能源汽车补贴政策的逐步退坡和取消，建立一个合理的、独立于补贴、以市场机制为基础的政策，对于培育和推动新能源汽车产业发展具有重要意义。
但似乎这次有些操之过急了。2016年8月和9月，发改委和工信部分别出台了《新能源汽车碳配额管理办法（征求意见稿）》、《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法（征求意见稿）》。而两者的共同特点是都借鉴了已制定执行多年并有相当实践经验的美国加州零排放汽车政策。
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加州零排放汽车政策的核心内容是划定零排放汽车销售的总比例，然后折算为相应的积分，并将任务分摊至各个车企，强制性要求车企必须按照自身的销量配比生产指定数量的新能源汽车，生产较多新能源汽车的车企可以将多余的积分专卖给积分不足的车企。
这一政策不仅强制性推广了新能源汽车，而且让新能源汽车的销售不需要政府的补贴，减轻了政府的沉重负担，同时更鼓励了像特斯拉等一批新兴的电动汽车公司。
无论是发改委的“碳配额”还是工信部的“积分制”，在形式上都是参照了加州的这一政策，试图建立有中国特色的新能源汽车推广与管理体系。但两个政策之间似乎并没有进行协调，而且从目前的发文来看，两者除了“配额”和“积分”叫法上的区别，事实上在具体执行方式上也并没有本质不同。
在一个领域中出现了两个相似度极高的政策，政出多门的现象，以及规定的重复、执行标准的不统一很有可能让政策的执行出现矛盾与漏洞，甚至最坏的情况是政策成为空文。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
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