后巴黎时代欧盟碳排放权交易立法新趋势与中国的应对

欧盟碳排放权交易立法的发展趋势

（一）更加重视除二氧化碳以外的温室气体减排其他的排放大概达到20%。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

1. 欧盟成员国在碳排放权交易机制方面对二氧化碳的偏向性极为明显，尤其是在第一阶段；（之前） 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

2. 欧盟的INDC，旨在维护其在低碳减排领域的领先地位，因此，其在温室气体种类上的规定将进一步扩大，并将逐步覆盖所有的温室气体类型。然而，为了顾及其内部成员国的利益，航空业减排有可能会再次成为欧盟实行减排行动的行业领域之一，以此获取新的经济增长点。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

（二）进一步完善碳排放权交易的新入和退出规则

1. 统一的排放总量制度：“自上而下”的减排方案；（目前）

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2. 根据“自上而下”型方案，在国家计划交至欧盟委员会之后获得许可证的“新加入者”可以从“新加入储备”中获取免费的配额；2020年之后，若储备中仍剩余配额，则这些配额可由成员国进行拍卖；

3. 欧盟加入的雄心壮志联盟及其要求的温升阶段性目标均表明，它在全球温室气体减排的目标上仍是积极的，因此，通过拍卖而无实质性减少排放的现有规则将可能被调整，事实上，这也是对欧盟成员国排放交易机制可持续性发展的现实考量。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

（三）逐步强化《巴黎协定》在境内的实施 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

1. 《巴黎协定》的内容或多或少地体现了欧盟利益，因此，为了保持这种利益，在欧盟的区域性立法上，这种利益将被固定于其温室气体减排的主要方式之一——碳排放权交易立法上，该法将成为欧盟履行INDC的重要法律文件；
 
2. 欧盟曾有意无意地回避了发达国家缔约方对发展中国家缔约方的资金援助和技术支持等议题，鉴于《巴黎协定》中 CBDR原则表现出了弱化趋势，因此，CBDR原则在欧盟碳排放权交易立法中所占比重可能有进一步下降的趋势，存在不确定性。
 

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