这些“碳词汇”，你听过吗？

7、碳关税（Carbon Tariff）

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碳关税是指主权国家或地区对高耗能产品进口征收的二氧化碳排放特别关税，主要针对进口的碳排放密集型产品，如铝、钢铁、水泥和一些化工产品征收的一种进口关税。碳关税最初用意是希望欧盟国家应针对未遵守《京都协定书》的国家课征商品进口税，否则在欧盟碳排放交易机制运行后，欧盟国家所生产的商品将遭受不公平之竞争，特别是境内的钢铁业及高耗能产业。“碳关税”的提出，一方面是源于工业革命以来的200余年中，人类对自然资源过度开 发，由此导致地球的自然环境遭到破坏，温室气体排放量不断增加，全球气温也逐年上升，环境破坏已威胁到人类的生存，保护环境逐渐成为人类社会的共识;另一 方面，“碳关税”的出现也是由于以“金砖四国”为代表的发展中国家经济的迅速崛起，已对现有的世界经济格局造成冲击，发达国家为遏制发展中国家经济的发展 势头，重新成为世界工业的主导者，因而采用一种新型的贸易保护手段，即绿色贸易壁垒，以保护本国的传统工业。主要目的还是借“环境保护”的名义推行“碳关税”，为了削弱竞争对手的竞争力，实行贸易保护主义。碳关税目前世界上并没有征收的范例，但是欧洲的瑞典、丹麦、意大利以及加拿大的不列颠和魁北克在本国范围内征收碳税。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
8、碳泄漏（Carbon Leakage）

碳泄漏是指由于一国（或地区）实施减排政策而导致的该国（或地区）以外的国家（或地区）的温室气体排放量增加的现象。即如果一个国家采取二氧化碳减排措施，该国国内一些产品生产（尤其是高耗能产品）可能转移到其他未采取二氧化碳减排措施的国家。由于不同国家排放等量二氧化碳对全球气候变化的影响是相同的，二氧化碳对气候变化影响并不存在排放地域的差异，因此碳泄漏可能导致全球二氧化碳减排预期目标难以实现。碳泄漏可以被认为是跨国界的外部性问题，其成为发达国家要求对发展中国家征收碳关税以及其他边境调节措施的重要依据。碳泄漏问题是环境与贸易冲突在气候变化领域中的体现，也是涉及国际气候制度谈判的重大政治经济问题，涉及的因素十分复杂。碳泄漏的流向问题较为复杂，一般认为，碳泄漏的流向是从发达国家流向发展中国家。事实上，碳泄漏还可以发生在发达国家之间、发展中国家之间，甚至可以从发展中国家流向发达国家。碳泄漏产生的渠道可归纳为4中类型：①竞争力驱动的碳泄漏；②能源密集型产业国际转移导致的碳泄漏；③化石燃料价格渠道产生的碳排放；④低碳原料价格上涨引起的碳泄漏。

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9、碳排放（Carbon Emission）与碳预算（Carbon Budget）

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碳排放是关于温室气体排放的一个总称或简称。温室气体中最主要的气体是二氧化碳，因此用碳（Carbon）一词作为代表。虽然并不准确，但作为让民众最快了解的方法就是简单地将“碳排放”理解为“二氧化碳排放”。1997年在日本京都召开的《联合国气候框架公约》第三次缔约方大会上通过的《京都议定书》，以及2007年《联合国气候框架公约》缔约方第13次会议和《京都议定书》缔约方第3次会议通过的“巴厘岛路线图”，都为各国的CO2排放量规定了标准。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

但由于各国在温室气体减排方面具有共同但有区别的责任，加上资源禀赋和经济发展水平差异较大，在履行减排义务时付出的代价不同，所以在减排的国际谈判中不得不考虑各自的国家利益，使得谈判过程成为一个各个国家或利益集团在政治、经济、资源、环境等方面博弈的复杂过程，执行的意义和效果并不显著。
 
“碳预算”最早是由《京都议定书》策划者提出的，其最初目标是为了确定一个国家乃至全球在一定时期内允许排放到大气中碳的数目。从范围上看，碳预算可以分为全球预算和国家预算，碳预算方案涉及初始分配、调整、转移支付、市场、资金机制，以及报告、核查和遵约机制等，其实施需要一整套相应的国际气候制度，鼓励和促进各国将排放控制在碳预算范围内。为实现保护全球气候的长期目标作贡献。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

当前的碳预算主要以国家或地区间机制设计为出发点，是宏观层面的预算。从微观层面来讲，作为社会经济细胞的企业也应该从自身可持续发展角度考虑，构建较为完善的碳预算体系。2008年英国正式制定《气候变化法案》引入了具有法律约束力的碳预算框架，该框架旨在为实现 2050年将温室气体排放降低80%的长远目标设定路线，开始以法律应对气候变化。

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10、碳政治（Carbon Politics） 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

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所谓“碳政治”，又可以称之为“气候政治”，就是指各国围绕温室气体排放问题所形成的国际政治，而国际上关于温室气体排放又按照二氧化碳来计算，故称之为“碳政治”。

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1992年联合国通过《联合国气候变化框架公约》（下称《公约》），并于1997年进一步变成可操作的法律文件《京都议定书》。在这些法律文件中，环境问题转化为气候问题并进而在技术上转化为“二氧化碳”的排放，从而在法律上产生各国围绕“碳排放权”展开的全球政治博弈，由此形成全新的“碳政治”。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

“碳政治”是在一套国际话语体系下形成的国际政治，参与“碳政治”就意味着要参与国际话语游戏。其实，“碳政治”背后的核心问题乃是新技术问题。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

从人类历史看，每一次技术革命不仅可以创造巨大的经济财富，而且对这些财富的善用就可以转化为政治和军事优势，直接引发国际政治格局的改变。

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