非法排污超标6119倍，索赔41.6万元，对污染企业的处罚力度是否太小？ 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
近日召开的焦云环境污染案件情况通报会上，不少与会记者提出了这样的疑问。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
“单从索赔额度看，41.6万元可能确实不多，但打击意义重大，对辖区内的排污企业起到了很大的震慑作用。” 天河区环保局总工程师周春华回应道，“天河辖区内，像焦云电镀厂这样的家庭式作坊不止一家，还有其他家庭式作坊，共同造成当地生态环境破坏。焦云环境污染案发后，天河区环保部门再没接到类似的非法排污投诉。”
禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
作为焦云环境污染案的支持起诉单位，天河区检察院副检察长倪瑞兰介绍说：“我们追究被告的民事责任，是基于已经追究的刑事责任，证据是比较充分的，但同时还要考虑被告的执行能力，是否有能力承担民事责任，即能否支付法院判定的赔偿，让案件同时提起刑事诉讼和民事公益诉讼形成合力，目的是希望能治标又治本。” 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
事实上，向污染企业索赔的金额并非按个人意愿，而是根据专业部门对环境污染情况进行的评估鉴定。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
本案的环境污染损害评估鉴定单位是广东省环境科学研究院。广东省环境科学研究院作为环境保护部第一批推荐的环境损害鉴定评估机构之一，具备资质，其鉴定报告得到司法部门的认可，为诉讼提供了有效的证据。
依据现场走访结果，广东省环境科学研究院对焦云环境污染损害赔偿提出了以下建议：由于焦云电镀厂用水量记录凭据已丢失，加之这家作坊生产设施简陋，规范化程度和清洁生产水平低，从产品数量和生产设施规模上难以类比，采用房东提供的用水数据作为焦云电镀厂用水数据为8吨～12吨。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
广东省环境科学研究院通过方法比选，选择虚拟治理成本对本案件造成的环境损害进行评估。由于环境污染不可逆，且无论对受污染生态环境资源进行修复，还是通过人工干预将污染引发的风险降低至可接受水平，其费用均远远超过直接处理污染的支出，在量化生态环境损害时，根据受污染影响区域的环境功能敏感程度分别乘以3.0～4.5的倍数作为环境损害数额的上下限制。
本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
由于以上两个参数为一个区间范围，焦云电镀厂所排放废水所造成的环境损害数额结果处于185068.8元～416404.8元的区间范围。
据此，省环保基金会提请了顶格索赔。
国家工信部备案/许可证编号
