记者：您对哪个试点城市的印象最深刻，能否和我们分享一下？ 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
康艳兵：印象比较深刻的试点也很多，且不说北京、上海、深圳等这些各方面都走在全国前列的城市，一些不是特别发达的城市也给我留下了深刻的印象。例如，江苏省镇江市，市委、市政府领导的思想认识很到位、很统一，他们致力于走绿色低碳、质量效益更高的发展道路，借助低碳城市试点，让绿色低碳、生态文明建设真正落地开花。由于低碳发展涉及到各行各业各个领域，因此镇江市委、市政府统一部署，强化绿色低碳发展的顶层设计，统筹各个部门开展低碳专项行动，提出了低碳发展各项任务的时间表和路线图，并建立低碳目标责任制。镇江市开展的“碳峰值、碳评估、碳考核、碳平台、碳资产管理”等措施对其他城市也发挥了积极示范作用。再如，四川省广元市，市领导对绿色低碳发展非常重视，2010年就创新性地设立了“广元市低碳日”，并成立了低碳发展局，设立了低碳发展专项资金，积极探索低碳发展模式。还有很多低碳试点有许多好的做法，这里我就不一一谈了。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
记者：谈到低碳城市发展，需要用数据来说话，您觉得目前是否有完善的数据统计？ 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
康艳兵：完善数据统计基础是试点的重要工作任务之一。由于城市低碳发展的数据涉及到整个城市的能源消费量和能源消费品种，工业、交通运输、建筑等重点领域行业的能源消费量和能源消费品种，同时还涉及到工业过程碳排放以及污水、垃圾等领域产生的其他非二氧化碳温室气体排放量的统计核算，环保方面还包括大量的污染物排放指标及排放源分析，并且从发展角度还要统计经济量、重点产品产量以及服务量，可以说，要得到准确的低碳发展相关数据非常复杂、非常困难、工作量也很大。但是我觉得在当前数据基础不是很完善的情况下，应该抓大放小，先抓主要问题，这并不影响推动绿色低碳发展的大方向。当然，为了进一步夯实这些数据基础，政府部门也做了大量工作。近些年，中国在积极推动建立城市的能源监测平台，也鼓励支持企业建立能源管理体系。同时，国家也委派一些专家，拿出一部分资金去支持地方摸家底、开展能源统计、能源计量、碳排放核算、温室气体排放清单编制、重点企业碳盘查等工作。但不同城市数据质量是不一样的，这既与试点城市的统计基础有关，也与各城市的人员队伍能力有关。但是总体来讲，试点城市的数据统计工作是走在其他非试点城市前面的，数据质量也更高一些。
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记者：在低碳城市发展中，您觉得遇到的最大挑战是什么？ 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
康艳兵：在目前的这42个国家低碳省区和低碳城市试点中，各个城市发展阶段不同，对创建试点工作的推动力度不同，人员、技术、资金、数据等基础能力不同，所以试点进展也是参差不齐的。有的试点城市发展得不错，有的成效就相对差一些，但这是表面的原因。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com
更深层次的原因是一些领导干部对绿色低碳发展的认识还不到位，甚至有人觉得节能、环保、低碳会影响城市的经济发展。其实，一个国家、一座城市的资源供给、环境容量、碳排放空间都是有限的，超过这个限度就会带来很多问题，所以城市发展过程中应该树立“资源上线、环境底线、生态红线”的理念，在有限的资源环境碳排放空间下去探索寻找更快、更好、更可持续的发展道路。只要不突破“资源上线、环境底线、生态红线”，哪些地方经济社会发展得越好，就说明他们的能力越强。
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