中国企业海外能源投资现状及前景

不论是在哪个核心业务领域，中国海外能源投资主体几乎都是央企。首先，这是由中国国内产业结构决定的，中国国内能源行业是以国有资本为主体的，所以中国海外能源投资基本上就是国内能源行业投资主体在海外的映射，海外能源投资参与者在国内也是同一领域的主要参与者；其次，由于海外能源投资对投资者的资本、技术、市场影响力及风险承受能力要求都比较高，很多公司很难同时具备这样的实力去参与海外能源投资的竞争；再者，能源产业在任何国家都属于国家命脉产业，国家对能源的战略性规划在市场上要通过企业的经济行为来表现，不论从哪个角度来看，目前央企都是实现这些战略的最合适的主体，所以在海外投资过程中能获得更多的内部支持。

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中国海外能源投资面临的挑战与风险

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中国海外能源投资虽然在近年迅猛扩展，但这却是一条艰辛的道路，绝不是一帆风顺的，存在着诸多不确定因素和风险，每个方面都可以对项目的成功与否形成挑战。这些不确定因素和风险既有政治层面的，如外国政府对投资收购开展国家安全审查和反垄断调查等；也有经济层面的，如一些企业虽然获得了较好的国外投资机会，但是存在资金筹措困难等问题，或者由于国内审批手续繁琐，时间较长，不能对市场做出及时的响应；还有管理方面的因素，如缺乏国际性管理经营人才；另外还有与当地社会的适应性问题，如经常出现的劳资矛盾等问题。

政治风险与挑战

政治风险与挑战既包括外国政府对投资收购开展国家安全审查和反垄断调查等，也包括政治不稳定所带来的风险。从2005年中国海洋石油总公司以185亿美元收购美国优尼科公司(UnocalCor-poration)遭到政府干扰以失败告终开始，每年中国海外能源投资都有因受到政治因素干扰而不成功的案例。从2005年至今，据不完全统计，中国海外能源投资因受到干扰而导致没有成功交易的项目投资额累计超过800多亿美元，以项目投资额来估算，中国海外能源投资因受到干扰而没有成功交易的比例约为25%。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

由于中国海外能源投资者几乎都是国有企业，而世界上很多国家都会对外国国有企业投资收购本国资产的行为进行国家安全审查，以确保投资行为不会对该国的安全产生负面影响，确保投资行为是纯市场经济行为而不带有负面的政治目的。因此，很多中国企业去国外投资必须经过对方的国家安全审查才能成功交易，而国家安全审查本身是带有政治色彩的，再考虑到中国海外能源投资具有投资规模大、收购战略性资源等特点，这些特征在社会上和政治上都比较敏感，所以一定比例的海外能源投资项目受到政治干扰也是在预料之中。中国企业在进行海外投资时应保持低调，强化投资的纯市场经济行为以及与对方互利共赢的特点，提高公司的透明度，尽可能把潜在的干扰影响降至最低。

另外，有些国家政治不稳定，如一些中东、非洲国家，其国内地区之间、族群之间以及中央与地方之间矛盾不断，严重的甚至导致地方主义和民族分离主义运动直至内战。当这些矛盾冲突不可避免地激化的时候，对投资企业员工的人身安全、财产安全以及生产安全会带来严重的挑战，如一些国内企业这几年在苏丹、利比亚等国家的投资由于政治不稳定而造成严重损失。

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