提高中国碳市场竞争力 抢占国际话语权

国际碳市场的兴起与繁荣，中国无疑是受益者之一。但是，中国在国际碳市场的参与程度和地位仍然比较低。通过几年来的市场参与和实践经验，中国迫切需要提高对碳资源价值的认识、采取更加主动的政策、推进国内排放权市场化交易的发展、培育碳交易市场体系，提高我国在国际碳排放交易中的地位。

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首先，应从国家层面提高对碳资源的认识，虽然CDM市场以发达国家需求为主导，但必须认识到减排权的主权是中国，作为CDM最大供应国不应该只能被动提供廉价资源，长期处于市场和价值链低端。发达国家的政府和商界对碳资源的价值有很高认识。英国在欧洲最早实施了碳排放贸易制度，是后来欧盟排放贸易体系的基本框架。政府制定了透明、简便的碳交易项目申请程序，并且依赖于成熟的金融市场和世界金融中心的地位，吸引了大批碳基金和相关咨询机构在英国进行碳交易活动。碳资源的价值更在资本市场得到体现。

欧洲、美国等发达国家已经形成了碳排放交易中心，甚至出现了排放权证券化的衍生金融工具。交易中心的出现促进了碳排放交易的发展，为碳排放交易提供了更为透明的信息披露渠道，更重要的是发达国家掌握了碳排放交易价格的话语权。而源于发展中国家的场内交易非常稀少，几乎不存在高端的衍生品交易。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

中国拥有世界上第二大碳排放资源，是国际碳市场的主体，应该建立上升到市场层面的交易平台并形成价格发现机制，培育碳交易市场体系。同时，在认识碳资源价值和相关金融服务的作用的基础上，政府应鼓励国内机构投资者参与碳交易，机构投资者应充分利用国内碳市场潜力巨大这样的有利条件，助推国内碳市场发展。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

目前，中国碳市场已经正式跨入了第三个年头，也将迎来第二个履约期。2014年12月，首部针对全国碳市场体系建设的纲领性文件——《碳排放权交易管理暂行办法》颁布，标志着全国统一碳市场的号角正式吹响。2015年政府工作报告中再次提出要“积极应对气候变化，扩大碳排放权交易试点”，这为提振业内信心、加快全国统一碳市场建设又打了一剂强心针。在一系列利好政策推动下，截止2015年2月底，国内七个试点市场累计成交1568万吨二氧化碳配额，累计成交金额6.1亿元人民币。近期，中国碳市场一个重要交易产品——中国核证自愿减排量（CCER）也陆续上市交易，北京等地CCER线上交易屡创大单，碳交易品种日趋丰富、交易活跃度持续向好。

碳金融的发展将大大促进碳市场有效性，进一步降低减排成本，提升低碳经济发展的市场活力。碳金融是企业制定节能减排战略、规避市场风险、拓宽资金渠道和提升投资效率的必要工具，与此同时，碳金融也是金融机构密切把握低碳金融发展脉络，创新碳市场和产业链条金融服务，实现可持续发展竞争力提升的必争之地。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

在气候变化成为国际热点问题的背景下，国际和国内碳排放权交易市场日益活跃，二氧化碳排放权成为新兴投资商品吸引了大量资本投资。中国拥有巨大的碳排放资源，碳交易将在中国具有广阔的市场前景。中国应提高对碳资源价值的认识，加强对碳交易专业人才培训，培育多层次碳交易市场体系，进行二氧化碳：排放权衍生产品的金融创新和碳市场的金融服务，积极参与国际碳市场交易，从而改变中国在国际碳市场及其形成的价值链中的低端位置，逐步在国际碳交易市场上掌握主动权。

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作者简介：郑爽，副研究员，从事国内和国际气候变化政策研究。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com