为什么说转变经济发展方式已刻不容缓?

四．耕地红线逼迫着我们必须加快转变经济发展方式 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

在应对这场金融危机中，我国的城市化进程取得了明显的进展。各地政府试图通过土地开发加快城市化步伐，努力摆脱我国城市化率只相当于美国1910年水平的这一局面。但是在这个过程中，人们已经忘记了国家规定的保持18亿亩耕地红线的界限四大难题，2009年的富有商人也被人们戏称为“我们都成了土财主”。

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国土资源部负责人曾透露，目前，我国建设用地中闲置土地、空闲土地、批而未供土地大约有400万亩，即使把这400万亩土地全部利用，由庞大的投资计划引致的耕地需求仍有1601万亩。远远超出了政府目标中国期刊全文数据库。即使在这一轮投资热潮过后，按照20世纪90年代的用地水平（每年300万－400万亩），在2010年保住18.05亿亩的耕地红线也是“不可能的任务”。这话应该引起我们的高度重视。据易碳家了解到，国家统计局的数据显示，截至2009年年底，全国耕地面积为18.2580亿亩。根据全国土地利用总体规划纲要，到2010年和2020年，全国耕地保有量，应分别保持在18.18亿亩和18.05亿亩。但实际情况却是背道而驰。2009年全社会固定资产投资224846亿元，2010年按照最保守的20%的增速计算，2009年和2010年的全社会固定资产投资额也将达到494661.2亿元。按照每亿元投资需要44亩地的一般标准来计算，完成这高达494661.2亿元的投资，则需要土地2176.5万亩。也就是说，如果这样发展下去，2010年的耕地保有量将降到18.04亿亩。这意味着不仅今年会突破2010年的18.18亿亩耕地保有量红线（亦即超过红线1400万亩），而且也可能提前突破2020年的18.05亿亩耕地保有量的红线（亦即超过红线100万亩）。如此发展下去，我们是无法应对粮食安全问题的挑战。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

“合成谬误”的经济学原理告诉我们，各地城市化不能无限侵占耕地,否则就会威胁粮食安全。目前,据易碳家了解全国31个省市自治区中耕地面积超过1亿亩的只有4个:黑龙江、内蒙古、山东、河南。但过去12年的经济发展过程中,我们已经丢掉了相当河南一个省的耕地面积,而河南一年能打1000亿斤粮食。据主管农业问题的负责人讲，我们过日子一年没有一万亿斤粮食过不去。目前,虽然全国还有未利用土地面积39亿亩,但可开垦土地面积只有6448万亩,主要分布在西北干旱、半干旱地区和青藏高原。今年8月俄罗斯的一场大火，只是毁掉了将近20万公顷的森林和耕地，但是俄罗斯也不得不实行到年底之前暂时停止任何粮食出口的决策，以保障其国内人们的生活和社会的稳定。这难道不应该引起我们的深思吗？在发改委开展的我国“十二五规划”前期39个重大问题的研究课题中，粮食安全问题研究被列为第10位，这是值得认真对待的。 综上所述，目前我国转变经济发展方式已刻不容缓的历史背景在于国际和国内的双重压力。国际压力要求我们充当负责任的大国四大难题，国内压力要求我们以人为本，构建和谐社会。至于怎样才能有效地转变经济发展方式，尽管学者的建议已经很多，但是不能忽略孙中山先生在《建国方略》里的真知灼见，他第一位强调的是心理建设，其次才是物质建设。他特别指出，我们老祖宗所说的“知易行难”是不正确的，应该是“知难行易”。也就是说，他强调要了解清楚一件事如何做是很难的，而一旦了解清楚后干起来就很容易。今天在转变经济发展方式方面也是如此，国外是如何做的我们清楚吗？例如当今许多发达国家都已将可再生能源作为能源消耗的基本选择，但我国在这方面则是落在了后面。例如，2004年在利用地热、太阳能、风能等消费方面，我国仅相当于同期日本的16%。在利用新能源方面，我们与日本的差距之所以很大，原因之一是缺乏有力的政策推动。自1973年第一次石油危机之后，日本就运用法律有力地推动新能源开发，1974年实施阳光工程，1980年通过法律成立了新能源产业技术组织，1992年开始了新阳光项目，2002年又颁布了关于利用新能源的特殊措施的一系列法律法规。 正是在这样的法律背景下，日本的新能源开发取得了明显的进展。显然，我们不能只陶醉于“黑色”GDP超过日本，更要在“绿色”GDP方面超过日本，只要这样，才能使我国经济持续稳定地和谐发展。（完） 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com