根据《碳排放权交易管理暂行办法》规定，国家碳市场实行国家发改委和省级发改委两级管理。从分工来说，国家发改委偏重于规则的制订以及宏观管理，省级发改委偏重于执行的微观管理。国家发改委、省级发改委、控排企业和第三方机构具体分工如图10所示。其中第三方管理的细则尚未出台，具体安排以日后政府公文为主。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
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最后、制定MRV 体系建设工作计划
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为实现全国市场启动的目标，结合省级发改委的工作任务，我们认为地方主管部门2015 年首要的任务是抓紧进行重点企业历史碳排放数据盘查，重点完成的工作任务包括：
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第一，确定具体工作的实施管理部门，并对碳排放历史数据的盘查工作进行组织管理； 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
第二，根据国家发改委公布的标准和指南，结合地方实际，明确相关技术要求或进一步细化碳排放报告与核查的技术规范； 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
第三，完成省级电子报送平台的建设； 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
第四，尽快完成重点企业的历史数据盘查，并根据国家要求开展核查，并根据核查结果对数据进行修正后，将最终确定的历史排放数据汇总上报至国家发改委； 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
第五，在历史数据盘查的基础上，确定重点排放企业的名单，上报国家发改委；
第六，根据第一次历史数据盘查的经验，建立起常规的碳排放数据报送核查体系。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
本文节选：中创碳投发布的《中国碳市场2014年度报告》 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
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