在地方层面,特别是非试点地区,建立地方温室气体排放的监测、报告、核查(MRV)体系,是全国碳市场建设的重中之重。在2016年全国市场启动目标的倒逼下,非试点地区的MRV 体系建设面临着时间紧、任务重的挑战。建立地方MRV 体系,非试点地区应重点理清以下几方面关系和任务。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
首先、企业碳排放数据的历史盘查是政策设计的基础
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在碳交易政策设计阶段,国家发改委需要依靠地方提供的的重点企业历史排放数据,以确定碳交易的覆盖范围以及配额分配方法。具体如图8 所示:
其次、碳排放报告与核查制度是碳交易制度顺利运行的保障。 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
在交易启动以后,政府应督促企业和第三方机构建立一个常规的报送核查流程,保障碳排放数据的真实有效。碳交易流程如图9 所示,其中报送核查工作占了很大比重(图中时间节点仅为举例,实际以政府公文为准): 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
再次、明确中央和地方在MRV 体系中的主要分工。 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
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