全国碳排放权交易市场的基本情况和工作思路分析

（二）运行完善阶段（2016―2020年） 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

其中，2016―2017年为试运行阶段，主要任务是根据出台的各项政策法规，逐步将31个省区市及新疆生产建设兵团纳入全国碳排放权交易范围，做好配额的初始分配，启动市场运行。2017―2020年的主要任务是全面实施碳排放权交易体系，调整和完善交易制度，实现市场稳定运行。

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（三）稳定深化阶段（2020年以后）

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主要任务是增加交易产品，发展多元化交易模式，逐步形成运行稳定、健康活跃的交易市场。同时进一步提升市场容量和活跃程度，探索与国际上其他碳市场进行连接的可行性。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

五、建立全国碳排放权交易市场的保障措施

（一）加强组织领导

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发挥各地区和相关职能部门作用，加强沟通协调，推动落实各项工作任务。各地区要将建立碳排放权交易市场作为重要体制机制改革，纳入本地区经济社会发展规划和年度工作计划，明确任务、落实责任，确保完成本地区目标任务。建立碳交易专家支撑队伍，加强相关的基础研究和决策咨询。

（二）完善财政金融配套政策

财政金融部门要研究提出支持碳排放权交易体系运行的金融财税政策，加大资金支持力度，支持配额的分配与调节、第三方核查、注册登记系统的运行和维护、市场监管等工作，保证碳市场长期持续运行。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

（三）开展能力建设

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在全国范围内加强基础能力建设，组织开展多层次、大面积、针对性强的培训活动，建立长效人才培养和遴选机制，培养碳交易从业人员，为碳市场提供人才保障。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

（四）加大宣传力度

广泛深入开展碳排放权交易重大意义的宣传，进一步普及碳交易相关知识，提高社会各界对此项工作的认识水平，营造良好的社会氛围。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

来源：《中国经贸导刊》2015年第1期

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